ในฐานะส่วนหนึ่งของนโยบายการคลังรัฐบาลบางครั้งมีส่วนร่วมในการใช้จ่ายขาดดุลเพื่อกระตุ้นความต้องการรวมในระบบเศรษฐกิจ อย่างไรก็ตามทั้งสองคำแยกกันซึ่งไม่จำเป็นต้องซ้อนทับกัน การใช้จ่ายด้านการขาดดุลทั้งหมดไม่ได้เป็นส่วนหนึ่งของนโยบายการคลังและข้อเสนอนโยบายทางการเงินบางอย่างไม่จำเป็นต้องมีการใช้จ่ายด้านการขาดดุล
นโยบายการคลังหมายถึงการใช้อำนาจการเก็บภาษีและการใช้จ่ายของรัฐบาลในการส่งผลกระทบต่อผลการดำเนินงานทางเศรษฐกิจ เกือบทุกนโยบายการคลังสนับสนุนหรืออย่างน้อยก็มีจุดมุ่งหมายเพื่อส่งเสริมการจ้างงานเต็มรูปแบบและระดับการเติบโตทางเศรษฐกิจที่สูงขึ้นภายในภูมิภาคที่กำหนด นโยบายการคลังมีความเฉพาะเจาะจงมากขึ้นและมีเป้าหมายในการดำเนินการมากกว่านโยบายการเงิน ตัวอย่างเช่นภาษีถูกยกขึ้นหรือตัดออกไปในกลุ่มการปฏิบัติหรือสินค้าบางประเภท การใช้จ่ายของรัฐบาลจะต้องมุ่งไปสู่โครงการหรือสินค้าโดยเฉพาะและการโอนต้องมีผู้รับ
ในรูปแบบเศรษฐกิจมหภาคเส้นอุปสงค์รวมสำหรับเศรษฐกิจจะเลื่อนไปทางขวาเมื่อใดก็ตามที่รัฐบาลเพิ่มการใช้จ่ายหรือลดภาษี การเพิ่มขึ้นของความต้องการรวมจะทำให้ธุรกิจขยายธุรกิจและจ้างแรงงานเพิ่มขึ้น ในรูปแบบเศรษฐกิจเคนส์ความต้องการรวมเป็นตัวขับเคลื่อนการเติบโตทางเศรษฐกิจเมื่อรัฐบาลต้องการที่จะกระตุ้นเศรษฐกิจนอกเหนือจากงบประมาณที่กำหนดไว้อาจเลือกที่จะเข้าสู่หนี้สินเพื่อสร้างความแตกต่าง จำนวนรายจ่ายประจำปีของรัฐบาลที่สูงกว่ารายได้ของรัฐบาลรายปีทำให้ขาดดุลงบประมาณ
นักเศรษฐศาสตร์ของเคนยาอ้างว่าการใช้จ่ายขาดดุลไม่จำเป็นต้องทำให้เกิดการเบิกจ่ายโดยเฉพาะอย่างยิ่งในกับดักสภาพคล่องเมื่ออัตราดอกเบี้ยอยู่ใกล้ศูนย์ นักเศรษฐศาสตร์แบบนีโอคลาสสิกและออสเตรียให้เหตุผลว่าแม้ว่าอัตราดอกเบี้ยที่ระบุจะไม่เพิ่มขึ้นเมื่อรัฐบาลท่วมตลาดสินเชื่อด้วยหนี้สินธุรกิจและสถาบันที่ซื้อพันธบัตรรัฐบาลยังคงใช้เงินจากภาคเอกชนเพื่อทำเช่นนั้น พวกเขายังให้เหตุผลว่าการใช้เงินของภาคเอกชนมีประสิทธิผลมากกว่าการใช้ประโยชน์ของสาธารณะดังนั้นเศรษฐกิจจะสูญเสียไปแม้ว่าระดับความต้องการรวมทั้งหมดจะยังคงไม่เปลี่ยนแปลง
นักเศรษฐศาสตร์ชาวเคนยอนส์โต้แย้งว่ารายได้เสริมสร้างขึ้นจากทุกๆดอลล่าร์ที่เพิ่มขึ้นจากการใช้จ่ายของรัฐบาลหรือการลดภาษีทุกดอลลาร์นี้เรียกว่าผลคูณ ดังนั้นการใช้จ่ายขาดดุลอาจเป็นประโยชน์มากกว่าการลงทุนภาคเอกชนในแง่ของการเพิ่มความต้องการรวม อย่างไรก็ตามยังคงมีการอภิปรายเกี่ยวกับประสิทธิภาพของผลคูณและขนาดของมันนักเศรษฐศาสตร์อื่น ๆ อ้างว่านโยบายการคลังสูญเสียประสิทธิภาพและอาจเป็นไปในทางตรงกันข้ามในประเทศที่มีหนี้อยู่ในระดับสูงซึ่งอาจส่งผลให้มีตัวคูณติดลบ หากเป็นเช่นนี้การใช้จ่ายขาดดุลจะมีผลตอบแทนน้อยลงหากรัฐบาลดำเนินการขาดดุลงบประมาณอย่างสม่ำเสมอ