สารบัญ:
เมื่อสร้างและใช้ร่วมกับการเป็นหุ้นส่วนภาครัฐ - เอกชน (PPP) ยานพาหนะเพื่อวัตถุประสงค์พิเศษ (SPV) - บางครั้งเรียกว่าแทนที่จะเป็นนิติบุคคลเฉพาะกิจ (SPE) ช่วยให้การจัดหาเงินทุนที่ดีขึ้นและการควบคุมการดำเนินงานในระดับที่สูงขึ้นสำหรับตัวแทนเอกชน เนื่องจาก SPV ทุกคนอาจแตกต่างกันไปขึ้นอยู่กับข้อตกลงด้านกฎหมายและการเงินที่ตั้งขึ้นบทบาทเฉพาะของตนมักเป็นลักษณะเฉพาะของห้างหุ้นส่วน
ความร่วมมือภาครัฐ - เอกชนคืออะไร?
ความร่วมมือระหว่างภาครัฐและเอกชนเป็นข้อตกลงตามสัญญาระหว่างหน่วยงานของรัฐกับผู้ให้บริการเอกชน พวกเขาใช้ในการจัดหาเงินทุนและดำเนินการโครงการที่ถือว่าเป็นสิ่งที่สำคัญหรือเป็นที่พึงปรารถนาต่อสาธารณชนทั่วไป หน่วยงานภาคเอกชนได้รับการจัดตั้งขึ้นเนื่องจากรัฐบาลและผู้บริจาคเห็นได้ชัดเจนยิ่งขึ้นว่าองค์กรเอกชนมีต้นทุนและประสิทธิผลมากขึ้นในการส่งมอบผลิตภัณฑ์และบริการที่มีคุณค่า
ยานพาหนะวัตถุประสงค์พิเศษคืออะไร?
นิติบุคคลเฉพาะกิจมีหน้าที่ในฐานะหน่วยงานย่อยสำหรับองค์กรปกครองส่วนใหญ่และโดยปกติจะใช้เพื่อการดำเนินงานใหม่ ๆ ในแง่ดี SPV สามารถระดมทุนได้โดยไม่ต้องถือหนี้สินหรือหนี้สินอื่น ๆ ขององค์กรแม่แม้ว่า บริษัท ย่อยจะดำเนินการโดยบุคคลดังกล่าวบ่อยครั้งและทำหน้าที่เพื่อประโยชน์ขององค์กรแม่
แม้ว่า SPV จะเป็นพนักงานที่มีอยู่จริงและมีการดำเนินธุรกิจที่มีตัวตนอยู่บ้าง แต่แรกเป็นเครื่องมือทุนนอกงบดุล ซึ่งหมายความว่า บริษัท ต่างๆสามารถเปลี่ยนกรอบการทำงานของสินทรัพย์ / หนี้สินโดยรวมได้โดยไม่ต้องนำเสนอในงบการเงินหลัก
SPV ใน PPP
คู่ค้าเอกชนจำนวนมากใน PPP ต้องการ SPV เป็นส่วนหนึ่งของการจัด โดยเฉพาะอย่างยิ่งสำหรับความพยายามที่ใช้เงินทุนสูงมากเช่นโครงการสาธารณูปโภคพื้นฐาน บริษัท เอกชนไม่ต้องการจำกัดความเสี่ยงของหนี้สินดังนั้น SPV จึงถูกสร้างขึ้นเพื่อรองรับความเสี่ยงบางประการ
ไม่มีบทบาทในการดำเนินงานที่เหมือนกันหรือการออกแบบตามกฎหมายสำหรับการใช้ SPV ในโครงการ PPP รายละเอียดจะแตกต่างกันไปขึ้นอยู่กับข้อตกลงของผู้แสดงและผู้มีส่วนได้เสียในโครงการ อย่างไรก็ตาม SPV ทุกคนต้องมีการสร้างขึ้นตามหลักเกณฑ์ด้านกฎหมายและการบัญชีที่เหมาะสมในเขตอำนาจศาล
โครงการสาธารณะส่วนใหญ่พึ่งพาการสนับสนุนจากธนาคารพาณิชย์หรือสถาบันการเงินอื่น ๆ เกือบตลอดเวลา SPV เป็นปีกด้านการเงินและใช้เพื่อดึงดูดเงินทุนจากผู้ให้กู้และนักลงทุนรายอื่น ๆ สิ่งนี้ช่วยปกป้อง บริษัท แม่และคู่ค้าทางการเงินทุกรายจากความเสี่ยงจากคู่ค้าได้อย่างทันท่วงที ในกรณีของการจัดหาเงินทุนที่ไม่มีสิทธิไล่เบี้ยการเรียกร้องที่ถูกต้องของผู้ให้ยืมจะ จำกัด เฉพาะสินทรัพย์โครงการในกรณีที่ผิดนัดชำระหนี้หรือไม่สำเร็จในทางกลับกัน SPV ไม่ได้ถูกเปิดเผยโดยตรงกับประเด็นเรื่องงบดุลกับผู้ปกครองหรือหน่วยงานรัฐบาล
หน่วยงานรัฐบาลมักจะสามารถระงับหนี้สินและหนี้สินของโครงการออกจากงบดุลของตนเองได้ ทำให้พื้นที่ทางการเงินมากขึ้นสำหรับภาระหน้าที่สาธารณะอื่น ๆ สิ่งนี้อาจมีความสำคัญเป็นพิเศษสำหรับรัฐบาลที่ออกพันธบัตรเนื่องจากพื้นที่ทางการคลังมากขึ้นหมายถึงการให้คะแนนเครดิตพันธบัตรที่สูงขึ้น