ทศวรรษที่ผ่านมาการผลักดันให้เอกชนแปรสภาพประกันสังคมดูตายลงในน้ำ ประธานาธิบดีจอร์จดับเบิ้ลยูบุชได้วางประเด็นไว้ที่ด้านบนของวาระวาระที่สองของเขา แม้กระนั้นก็ตามเขาก็ไม่ได้รับคะแนนเสียงเพียงพอในสภาคองเกรสเพื่อเปลี่ยนวิสัยทัศน์ให้เป็นจริง

อย่างไรก็ตามแคมเปญประธานาธิบดีปี 2016 พิสูจน์ให้เห็นว่าทุกคนไม่ได้ให้ความเห็นขึ้น ผู้สมัครจีโอหลายคนรวมทั้งผู้ว่าการจอห์นคาคิชแห่งโอไฮโอและวุฒิสมาชิกแรนด์พอลแห่งรัฐเคนตั๊กกี้ต้องการอนุญาตให้คนงานสามารถจ่ายเงินภาษีเงินได้ของตนอย่างน้อยบางส่วนในบัญชีที่ตนเป็นเจ้าของและควบคุมได้

อาจเป็นเรื่องที่น่าแปลกใจที่บางคนทางด้านขวายังคงหวังว่าจะเปลี่ยนโฉมหน้า Social Security เป็นหลัก หนึ่งในข้อโต้แย้งหลักสำหรับการแปรรูปคือวิธีเดียวที่จะทำให้ตัวทำละลายของโปรแกรมคือการเพิ่มอัตราผลตอบแทนจากการหักเงินเดือน และสุขภาพด้านการรักษาความปลอดภัยของสังคมในรูปแบบที่เลวร้ายยิ่งกว่าที่เคยเป็นมาในปีพ. ศ. 2548

ระบบปัจจุบันคือการโอนรายได้ระหว่างชาติ เงินที่ผู้ปฏิบัติงานที่ใส่ลงในโปรแกรมผ่านภาษีเงินเดือนจะช่วยให้คุณได้รับประโยชน์จากการเกษียณอายุในปัจจุบัน (ดู

บทนำเกี่ยวกับ Social Security

เพื่อเรียนรู้เพิ่มเติม) ในวันนี้แบบจ่ายเงินขณะเดินทางได้ทำงานได้ดีเนื่องจากมีชาวอเมริกันมากกว่าจำนวนมากในทีมงานจ่ายเงินให้กับผู้เกษียณ เป็นเวลาหลายปีที่ผ่านมาโปรแกรมเอามากกว่าที่จะจ่ายเงินออกสร้างสำรองขนาดใหญ่ที่ยังคงมีอยู่ในวันนี้ โปรแกรมลงทุนเงินดอลลาร์พิเศษเหล่านี้ในพันธบัตรตั๋วเงินคลังสร้างรายได้ดอกเบี้ยเพิ่มเติมสำหรับเงินกองทุนของตน แต่การเปลี่ยนแปลงทางด้านประชากรศาสตร์เป็นการโยนกุญแจไขในระบบ อัตราส่วนของแรงงานที่เกษียณอายุจะลดลงและในปีพ. ศ. 2563 โครงการประกันสังคมจะเริ่มใช้การขาดดุลรายปีซึ่งจะตัดเป็นทุนสำรอง การขาดแคลนรายปีที่คาดว่าจะเกิดขึ้นในช่วงระยะเวลาประมาณการ 75 ปีของโครงการ

SSA ประมาณการว่าส่วนเกินของมันจะหมดไปภายในปี 2034 ซึ่งจะทำให้มีรายได้เพียงพอที่จะจ่ายเงินประมาณ 75% ของผลประโยชน์ตามกำหนด

รูปที่ 1.

สำนักงานบริหารความมั่นคงทางสังคมได้ประมาณการว่ารายจ่ายของโครงการจะเริ่มมีรายได้เกินกว่าปี 2563

ที่มา: สำนักงานประกันสังคม (Social Security Administration)

การแก้ปัญหาบางเรื่องคือการให้คนงานหันเหความสนใจ ของค่าจ้างของพวกเขาไปยังบัญชีการลงทุนภาคเอกชนที่พวกเขาควบคุม พวกเขาสามารถใช้เงินทุนในการซื้อกองทุนรวมตราสารหนี้หรือกองทุนรวมบางประเภทขึ้นอยู่กับความทนทานต่อความเสี่ยงและวัตถุประสงค์

เมื่อคนงานเข้าสู่วัยเกษียณแล้วพวกเขาสามารถเลือกที่จะซื้อเงินรายได้ที่จะให้รายได้ตลอดอายุการใช้งานเงินที่ไม่ถอนเงินหรือใช้เป็นเงินปีอาจถูกส่งมอบให้ทายาทได้ ประโยชน์ที่ได้รับการสนับสนุนกล่าวคือการลงทุนโดยตรงเป็นรายบุคคลมีความสามารถในการจัดการกองทุนทรัสต์ซึ่งจัดการโดยส่วนกลางซึ่งตามกฎหมายสามารถลงทุนในพันธบัตรตั๋วเงินคลังเท่านั้น ในอดีตหุ้นมีผลตอบแทนต่อปีเฉลี่ยประมาณ 10% ขุมคลังซึ่งได้รับการสนับสนุนจากความเชื่อและเครดิตอย่างเต็มที่ของรัฐบาลสหรัฐฯโดยทั่วไปจะให้ผลตอบแทนน้อยกว่าพันธบัตรซึ่งมีอัตราผลตอบแทนเฉลี่ยประมาณ 5. 5% ต่อปี

ในทางทฤษฎีแล้วเงินที่ถูกปล้นในบัญชีส่วนตัวมีศักยภาพที่จะไปไกลกว่าเงินที่ใส่ลงในกองทุนทรัสต์ประกันสังคม ยิ่งไปกว่านั้นผู้เกษียณจะไม่ต้องกังวลกับแนวโน้มทางด้านประชากรศาสตร์เนื่องจากการเกษียณอายุของพวกเขาจะไม่ถูกยึดติดกับขนาดของแรงงานในปัจจุบันอีกต่อไป

แน่นอนว่ามีอีกเหตุผลหนึ่งที่พรรครีพับลิหลาย ๆ คนเห็นพ้องกับการแปรรูป มันเหมาะกับการเล่าเรื่องที่ครอบคลุมของพวกเขาที่มีอำนาจมากขึ้นควรจะอยู่กับแต่ละบุคคลและน้อยกับรัฐบาล

ความท้าทายในการแปรรูปรัฐวิสาหกิจ

เป้าหมายขั้นพื้นฐานของ Social Security คือการสร้างความปลอดภัยทางการเงินให้แก่ชาวอเมริกันในขณะที่พวกเขาเข้าถึงวัยสูงอายุ (เช่นเดียวกับคนพิการที่ขัดขวางความสามารถในการทำงาน) นักวิจารณ์การแปรรูปให้เหตุผลว่าการระดมทุนเหล่านี้จะส่งผลกระทบต่อเป้าหมายที่แท้จริง

หลังจากประสบการณ์ของประเทศที่เกิดภาวะถดถอยครั้งยิ่งใหญ่รีพับลิกันอาจมีเวลาที่ยากลำบากยิ่งกว่าที่เคยทำในปีพ. ศ. 2548 แรงงานสามารถลดความเสี่ยงโดยการขยับไปลงทุนที่ระมัดระวังมากขึ้นเมื่อเกษียณอายุได้หรือไม่? แน่ใจ แต่ไม่ใช่ทุกคนอเมริกันมีความรู้ทางการเงินที่จะทำเช่นนั้น

บางทีอุปสรรคที่ยิ่งใหญ่กว่าคือการหาวิธีการจ่ายเงินสำหรับการเปลี่ยนจากกระบวนทัศน์การจ่ายเงินเมื่อคุณไป แม้จะเป็นแรงงานที่อายุน้อยกว่าจะได้รับสิทธิในการใส่เงินภาษีในบัญชีส่วนบุคคลรัฐบาลยังคงมีภาระผูกพันที่จะต้องจ่ายผลประโยชน์เกษียณในปัจจุบัน ที่ได้รับราคาแพง

พรรคเดโมแครตกล่าวว่าวิธีเดียวที่จะทำให้การทำงานเป็นไปได้คือการลดการชำระเงินกลับให้กับผู้รับประกันสังคมที่มีอยู่หรือเพื่อเพิ่มภาษีเงินเดือน อดีตเคยเป็นรถไฟที่สามสำหรับผู้ที่อยู่ทางซ้ายและหลังไม่น่าจะได้รับการสนับสนุนจากด้านขวา

การเปลี่ยนแปลงที่ค่อยเป็นค่อยไปซึ่งพรรครีพับลิบางแห่งเรียกร้องให้ลดความรุนแรงลงเล็กน้อย ภายใต้ยุทธศาสตร์นี้คนงานจะเริ่มต้นโดยการใส่เพียงส่วนเล็ก ๆ ของเงินเดือนของพวกเขาลงในบัญชีส่วนตัวแล้วเพิ่มการจัดสรรของพวกเขาในช่วงปี แต่แม้วิธีการที่ไม่ได้โดยไม่มีค่าใช้จ่ายที่สำคัญ

แนวทางอื่น

บัญชีส่วนบุคคลไม่ใช่วิธีเดียวที่จะจัดการกับปัญหาการขาดแคลน วิธีอื่น ๆ ในการประกันสังคมรวมถึงการเพิ่มขีดความสามารถในการเสียภาษีเพื่อสร้างรายได้เพิ่มขึ้น สำหรับปี 2015 รายได้ใด ๆ ที่เกิน $ 118,500 จะไม่ต้องเสียภาษีเงินเดือน ด้านค่าใช้จ่ายของบัญชีแยกประเภทหนึ่งความคิดที่ลอยอยู่ทั่วไปคือการควบคุมหนี้สินด้วยการเพิ่มอายุเกษียณ

อีกวิธีหนึ่งคือการอนุญาตให้กองทุนทรัสต์รีไซเคิลมีความเข้มงวดมากขึ้นในการลงทุน แทนที่จะซื้อตราสารธนารักษ์เพียงบางส่วนอาจกล่าวได้ว่าควรอนุญาตให้ใช้สินทรัพย์บางส่วนในการซื้อหุ้น

ผู้สนับสนุนกล่าวว่านี่เป็นแนวทางที่ดีที่สุดในโลกทั้งสอง ประการแรกมีศักยภาพในการสร้างผลตอบแทนที่สูงขึ้น และประการที่สองไม่เหมือนบัญชีส่วนบุคคลคุณจะออกจากการตัดสินใจลงทุนไปยังสถาบันที่รู้วิธีจัดการความเสี่ยงที่ดีกว่าบุคคลส่วนใหญ่

บรรทัดล่าง

ยังคงเป็นปีนขึ้นเขาที่สูงมากสำหรับผู้ที่ต้องการแปรรูปทั้งหมดหรือแม้แต่ส่วนหนึ่งของ Social Security อย่างไรก็ตามความคิดในการควบคุมเงินเกษียณอายุของคุณเองเป็นเงินที่ยังคงอุทธรณ์ต่อส่วนของผู้มีสิทธิเลือกตั้ง

สำหรับข้อมูลเพิ่มเติมในหัวข้อนี้โปรดดู

การลดหย่อนประกันสังคม: ความกลัวถูกต้องหรือไม่?