ในเทพนิยายยาวสองปีดินแดนในเอสโตเนียของเปอร์โตริโกได้พยายามหลายอย่างเพื่อลดภาระหนี้และประหยัดเศรษฐกิจ อย่างไรก็ตามมันพิสูจน์แล้วว่าไม่ประสบความสำเร็จและผู้ว่าราชการจังหวัดริคาร์โด้ Rossello ย้ายวิกฤติไปสู่รูปแบบของศาลล้มละลายในช่วงต้นเดือนพฤษภาคม ด้วยพันธกรณีพันธบัตรมูลค่ากว่า 70 พันล้านเหรียญและเงินบำนาญที่ไม่ได้รับเงินจำนวน 49,000 ล้านเหรียญสหรัฐนี่เป็นรัฐบาลที่ใหญ่ที่สุดที่จะแสวงหาการล้มละลายในประวัติศาสตร์ของประเทศสหรัฐอเมริกา

ในเดือนมีนาคมผู้ว่าการรัฐได้เสนอข้อตกลงใหม่ในการปรับโครงสร้างหนี้ของ บริษัท สาธารณูปโภคชั้นนำเปอร์โตริโกอำนาจไฟฟ้า (PREPA) ซึ่งมีมูลค่า 9 พันล้านดอลลาร์หรือคิดเป็นเกือบ 13% ของหนี้สินตราสารหนี้ทั้งหมด โดดเด่น ในขณะที่แผนของ Rosello ได้รับการสนับสนุนโดยคณะกรรมการกำกับดูแลของรัฐบาลกลาง (ซึ่งได้รับการแต่งตั้งเมื่อปีที่แล้วโดยประธานาธิบดีโอบามา) เพื่อนำ Puerto Rico ออกจากกับดักหนี้นี้เจ้านายก็ไม่เห็นด้วย

"มันส่งผลกระทบต่อการเจรจาปรับโครงสร้างที่กว้างขึ้นซึ่งเปอร์โตริโกมีความมุ่งมั่นที่จะดำเนินการดังนั้นเราจึงมีความกังวลเป็นอย่างยิ่งกับสิ่งที่เกิดขึ้นใน Prepa เรารู้สึกเป็นห่วงมากที่ความเป็นไปได้ที่ข้อตกลงดังกล่าวจะพังทลายลง" Houlihan กล่าว " ออสตินแอดไวเซอร์สอิงค์และออพเพนไฮเมอร์ฟิวชั่นอิงค์กล่าวในเวลานั้น

อาณาเขตของเกาะมีขึ้นจนถึงวันที่ 1 พฤษภาคมเพื่อเจรจาข้อตกลงกับเจ้าหนี้ซึ่งประเด็นนี้จะได้รับการยินยอมจากศาล และอนุญาตให้เจ้าหนี้ฟ้องร้องเมื่อวันที่ 2 พฤษภาคมเจ้าหนี้หลายรายยื่นฟ้องคดีการพัฒนาล่าสุดคือการที่ผู้พิพากษาสหรัฐฯระงับการชำระเงินมูลค่า 16 ล้านเหรียญครบกำหนดในวันที่ 1 มิถุนายนเพื่อให้เจ้าหนี้มีโอกาสฟ้องร้องเรียกค่าสินไหมทดแทน

ในมุมมองนี้เงินเปอร์โตริโกเป็นหนี้เกือบ 70% ของผลิตภัณฑ์มวลรวมภายในของประเทศ (GDP) สำหรับการเปรียบเทียบอัตราส่วนหนี้สินต่อ GDP ต่อรัฐในประเทศ สหรัฐอเมริกาเป็น 17% หนี้ที่เพิ่มขึ้นของดินแดนบวกกับ i เศรษฐกิจที่อ่อนตัวลงส่งผลให้เอเยนซี่จัดอันดับเครดิตรายใหญ่สามแห่งในปี 2014 ปรับลดหนี้ของเปอร์โตริโกให้เป็นเกรดที่ไม่ใช่การลงทุนหรือที่เรียกว่าสถานะขยะ การลดระดับความเร่งด่วนนี้ทำให้เกิดการเร่งเร้าให้กับเจ้าหนี้ในอาณาเขตหลายแห่ง เมื่อเกิดเหตุการณ์เช่นนี้การชำระคืนเงินต้นและดอกเบี้ยของหนี้จะมาถึงเร็วกว่านั้น แต่น่าเสียดายสำหรับเปอร์โตริโกรายได้ของพวกเขาไม่เพียงพอที่จะจ่ายหนี้ตามตารางเดิมมากน้อยเร่งกำหนด <ปีที่แล้ว Lin-Manuel Miranda, ผู้ที่อยู่เบื้องหลังการเล่นแฮมิลตันที่ได้รับรางวัลโทนี่และพูลิตเซอร์, ได้ปรากฏตัวใน Last Week Tonight กับ John Oliver เพื่อดึงความสนใจไปที่วิกฤตการเงินในเปอร์โตริโก เขาเคาะ "หวังว่าจะมีวิทยานิพนธ์ที่น่าขันของพระเจ้าจอห์นโอลิเวอร์สะท้อนกับสภาคองเกรสที่ทำให้เราอยู่ในสถานการณ์เช่นนี้พร้อมกับการประกาศภาษีจูงใจ … " ศิลปินก็ล้อว่าเขาจะยินดีที่จะแสดงในบ้านของพอลไรอันเพื่อประโยชน์ของเขา แผ่นดินแม่ของพ่อแม่

ต้นกำเนิด

วิกฤตหนี้ในเปอร์โตริโกมีต้นกำเนิดหลายประการ สิ่งสำคัญที่สุดคือนักลงทุนในพันธบัตรเทศบาลในเปอร์โตริโกได้รับการรักษาทางภาษีที่ดีเป็นเวลาหลายปี นักลงทุนพันธบัตรจาก 50 รัฐได้ประโยชน์จากสิทธิประโยชน์นี้โดยการซื้อพันธบัตรของเปอร์โตริโก เมื่อรัฐบาลออกพันธบัตรก็จะมีประสิทธิภาพการให้กู้ยืมเงินกับดอกเบี้ยให้กับผู้ถือหุ้นกู้ ส่วนใหญ่ได้รับประโยชน์จากข้อได้เปรียบทางภาษีนี้เปอร์โตริโกได้ออกตราสารหนี้พันธบัตรมากเกินไปและเริ่มพึ่งพาเงินทุนที่ยืมมาจากการออกพันธบัตรเพื่อให้สมดุลกับงบประมาณ

การลดลงของเศรษฐกิจในเปอร์โตริโกทำให้เกิดการขาดดุลงบประมาณที่รุนแรงขึ้นในช่วงหลายปี เกาะเล็ก ๆ ไม่เหมาะสำหรับการผลิตและการผลิตสินค้า เศรษฐกิจของประเทศได้รับการสนับสนุนมานานหลายทศวรรษโดยการมี บริษัท ที่ให้บริการด้านเทคโนโลยีและบริการที่ตั้งอยู่บนเกาะนี้เนื่องจากมีการรักษาภาษีที่ดี หลายข้อได้เปรียบด้านภาษีของเปอร์โตริโกเป็นเรื่องชั่วคราว รหัสภาษีของ U. S. เรียกร้องให้ข้อดีเหล่านี้หมดอายุเมื่อเวลาผ่านไป เมื่อสิ่งนั้นเริ่มเกิดขึ้น บริษัท หนีออกจากเกาะนี้

เมื่อเทียบกับรัฐและเขตปกครองอื่นการใช้จ่ายในโครงการเพื่อสังคมเป็นจำนวนที่สูงมากในเปอร์โตริโก ชาวเกาะส่วนใหญ่ได้รับ Medicare หรือ Medicaid อัตราความยากจนในเปอร์โตริโกมักจะหมายถึงผู้อยู่อาศัยจำนวนมากแสวงหาสวัสดิการและผลประโยชน์อื่น ๆ ของรัฐบาล การแก้ไขปัญหาต่อไปคือความเป็นจริงเปอร์โตริโกได้รับเงินของรัฐบาลกลางที่น้อยลงเพื่อช่วยในการใช้จ่ายด้านสังคมมากกว่ารัฐที่มีประชากรใกล้เคียงกัน

เปอร์โตริโกได้พำนักอยู่ตั้งแต่ปีพ. ศ. 2548 ประชากรของเกาะนี้ยังมีอายุมาก ปัจจัยเหล่านี้รวมกันลดฐานภาษีอย่างมาก ไม่เพียง แต่มีอาณาเขตที่เกิดขึ้นจากการเพิ่มหนี้สินในศตวรรษที่ 21 แต่ก็มีรายได้น้อยกว่าที่จะจ่ายหนี้นั้น

การปลดพันธบัตรของเปอร์โตริโก

พระราชบัญญัติ Jones-Shafroth ในปีพ. ศ. 2460 ได้มอบสัญชาติให้แก่พลเมืองของยูเอ็นในเปอร์โตริโก นอกจากนี้ยังมีการระบุข้อกำหนดหลายฉบับที่กำหนดความสัมพันธ์กับดินแดนของสหแผ่นดินใหญ่ในสหราชอาณาจักร หนึ่งในข้อตกลงเหล่านี้เกี่ยวข้องกับพันธบัตรเทศบาลเปอร์โตริโกและวิธีการที่พวกเขาจะได้รับการปฏิบัติที่แตกต่างจากพันธบัตรที่ออกโดยรัฐ

รายได้ดอกเบี้ยจากพันธบัตรเทศบาลส่วนใหญ่จะต้องเสียภาษีตามระดับต่างๆของรัฐบาลรวมทั้งรัฐบาลกลางรัฐและท้องถิ่น ข้อยกเว้นหลักคือเมื่อนักลงทุนซื้อพันธบัตรที่ออกโดยรัฐที่พำนักของเขาเช่นเดียวกับ Floridian ที่ซื้อพันธบัตรเทศบาลของฟลอริด้า Jones-Shafroth ได้รับการยกเว้นพันธบัตรเทศบาลเปอร์โตริโกจากทั้งสามระดับของการจัดเก็บภาษี; เป็นผลให้ประชาชนใน 50 รัฐและดินแดนอื่น ๆ ของ U. S. สามารถลงทุนในพันธบัตรของเปอร์โตริโกได้โดยไม่ต้องเสียดอกเบี้ยกับรายได้

ไม่น่าแปลกใจเลยที่เงินลงทุนเริ่มไหลเข้าสู่พันธบัตรรัฐบาลเปอร์โตริโก เรื่องนี้ไม่สามารถทำให้เกิดปัญหาสำคัญ ๆ ได้หลายสิบปี ในช่วงทศวรรษที่ 1970 อย่างไรรัฐบาลของดินแดนเริ่มใช้เงินลงทุนเพื่อสร้างความสมดุลระหว่างงบประมาณแม้ว่าจะเป็นเงินที่ยืมมาและไม่ใช่รายได้ที่แท้จริงก็ตามการปฏิบัตินี้ส่งผลให้เกิดการสะสมหนี้อย่างรวดเร็วการจ่ายดอกเบี้ยที่เปอร์โตริโกครอบคลุมโดยการออกตราสารหนี้เพิ่มขึ้น ก้อนหิมะที่เกิดจากหนี้ประกอบด้วยส่วนใหญ่ของวิกฤตในปัจจุบันของดินแดน

ข้อเสียของภาษีที่หายไปของเปอร์โตริโก

เหมือนรัฐอื่น ๆ ใน U. S. เปอร์โตริโกไม่เคยมีประวัติทางเศรษฐกิจที่แข็งแกร่งในด้านการผลิตหรือการผลิตสินค้า พื้นที่ห่างไกลของเกาะซึ่งเป็นพื้นที่เล็ก ๆ และการขาดทรัพยากรธรรมชาติทำให้ไม่สามารถพัฒนาฐานการผลิตที่แข็งแกร่งได้ ในขณะที่เปอร์โตริโกมีสิ่งอื่นที่จะขับเคลื่อนเศรษฐกิจของประเทศ รัฐบาลสร้างแรงจูงใจให้ บริษัท ต่างๆตั้งอยู่ที่นั่นโดยการกำหนดข้อยกเว้นภาษีเงินได้ของ บริษัท นี่เป็นสิ่งที่น่าสนใจอย่างยิ่งสำหรับ บริษัท เทคโนโลยีและ บริษัท ที่มุ่งเน้นบริการซึ่งเปอร์โตริโกมีสถานที่ตั้งที่ห่างไกลและทรัพยากรที่ขาดแคลน

ข้อได้เปรียบทางภาษีเหล่านี้ไม่ได้เป็นความถาวร ขณะที่พวกเขาหมดอายุลงเมื่อเวลาผ่านไปหลาย บริษัท เลือกที่จะยุติการปรากฏตัวของเปอร์โตริโก การลดลงของเศรษฐกิจที่ส่งผลให้เกิดขึ้นก็เท่ากับสิ่งที่ดีทรอยต์ประสบในช่วงวันที่มืดที่สุดของการตกต่ำของรถยนต์ Big Three การลดลงของการมีอยู่ขององค์กรทำให้ GDP ลดลงส่งผลให้อัตราส่วนหนี้ต่อ GDP ของประเทศลดลงและเร่งปรับลดเครดิตลง

การใช้จ่ายด้านสังคมที่เหนือกว่า

มากกว่า 60% ของเปอร์โตริกันรับ Medicare หรือ Medicaid อย่างไรก็ตามเมื่อเทียบกับรัฐอื่นที่มีอัตราการมีถิ่นที่อยู่ต่ำเช่นเปอร์โตริโกเปอร์โตริโกจะได้รับเงินของรัฐบาลกลางเพียงเล็กน้อยเพื่อช่วยในการใช้จ่ายด้านสังคม เป็นผลให้เขตแดนต้องทุ่มเทงบประมาณของตัวเองเพื่อให้เงินสำหรับโปรแกรมเหล่านี้พร้อมกับสวัสดิการและโครงการความคิดริเริ่มด้านความปลอดภัยอื่น ๆ เพื่อช่วยคนขัดสน ในช่วงสองสามทศวรรษที่ผ่านมารายได้จากภาษีที่ลดลงและหนี้สินที่เพิ่มขึ้นในพื้นที่อื่น ๆ ได้บังคับให้เปอร์โตริโกยืมเงินเพื่อให้โปรแกรม Medicaid ของตัวเองสามารถใช้งานได้

ปัญหาร้ายแรงอื่น ๆ เกิดขึ้นจากเครือข่ายความมั่นคงทางสังคมของปวช. เนื่องจากจำนวนมากของชาวดินแดนได้รับความช่วยเหลือจากรัฐบาลในการจ่ายเงินสำหรับการดูแลสุขภาพผู้ให้บริการต่อสู้ตลอดและแรงงานของพวกเขาจะได้รับค่าจ้างต่ำกว่าเพื่อนของพวกเขาในแผ่นดินใหญ่ เป็นผลให้เปอร์โตริโกที่มีทักษะมากที่สุดคนดูแลสุขภาพได้เพิ่มขึ้นเรือในความโปรดปรานของงานร่ำรวยมากขึ้นในส่วนอื่น ๆ ของ U. ประชากร

ประชากรลดลง

ประชากรของเปอร์โตริโกยอดในปี 2005 ที่ 3. 91 ล้าน ประมาณการของ U. S. Census คาดการณ์ว่าในระหว่างการแทรกแซงเจ็ดปีเกาะนี้สูญหายไปกว่า 150,000 คน การศึกษาวิจัย Pew 2015 คาดว่าระหว่างปี 2011 ถึง 2013 ประชากรสุทธิของเปอร์โตริโกลดลง 50,000 คนต่อปี ชาวเปอร์โตริกันอพยพไปยังแผ่นดินใหญ่เนื่องจากมีโอกาสทางเศรษฐกิจที่ดีขึ้นและค่าตั๋วเครื่องบินและค่าใช้จ่ายในการเดินทางต่ำ

นอกจากนี้ประชากรที่เปอร์โตริโกยังคงรักษาอยู่ได้อย่างรวดเร็ว ประชากรสูงอายุหมายถึงรายได้จากภาษีน้อยและค่าใช้จ่ายที่มากขึ้น เมื่อเปอร์โตริโกมีถิ่นพำนักอาศัยอยู่ในวัยทำงานรัฐบาลไม่เพียงสูญเสียรายได้จากรายได้ภาษี แต่เนื่องจากระดับความยากจนในหมู่ผู้สูงอายุจึงมักต้องใช้เงินในถิ่นที่อยู่ในรูปแบบสวัสดิการสังคม .

บรรทัดล่าง

แม้ว่าจะเป็นกรณีการล้มละลายในทางปฏิบัติ แต่จะไม่มีการเรียกอย่างเป็นทางการว่าเนื่องจากเปอร์โตริโกถูกห้ามใช้บทที่ 9 บทการล้มละลายตามปกติ ตามที่นิวยอร์กไทม์สกล่าวว่าแทนที่จะเป็นการร้องทุกข์เพื่อบรรเทาทุกข์ภายใต้การกำกับดูแลเปอร์โตริโกการบริหารจัดการและเสถียรภาพทางเศรษฐกิจ (PROMESA) ซึ่งเป็นกฎหมายของรัฐบาลกลางฉบับใหม่สำหรับการล้มละลายของรัฐบาลในอาณาเขต