การแต่งงานของเงินกับการเมืองในสหรัฐฯมีร่องรอยกลับไปสู่ยุคอาณานิคม 2302 ในจอร์จวอชิงตันจ้างเหล้ารัมเงินและนักไวโอลินเพื่อสนับสนุนการเลือกตั้งของเขาไปที่บ้านของเบอร์เจส ในสมัยนั้นมีความเข้าใจว่าผู้ชายที่มีความหมายและการศึกษาถือว่าเป็นผู้นำในรัฐบาล อย่างไรก็ตามเมื่อเวลาผ่านไปกระบวนการทางการเมืองเปลี่ยนไปและการเมืองกลายเป็นธุรกิจขนาดใหญ่ บทความนี้ครอบคลุมถึงความคืบหน้าของเหตุการณ์และกฎหมายที่มีอิทธิพลต่อสภาพแวดล้อมทางการเมืองในปัจจุบัน

ดู: การวิ่งเต้น: อิทธิพลของ K Street on Wall Street

ประวัติความเป็นมา
ในยุคแรก ๆ ของสาธารณรัฐการเมืองตามที่เราทราบว่าไม่มีอยู่จริง ไม่มีแคมเปญที่เป็นทางการและกระบวนการนี้เป็นแบบดั้งเดิมและมีราคาไม่แพงนัก วิธีการในการเลือกตั้งของรัฐบาลกลางแตกต่างไปจากนี้มาก ยกตัวอย่างเช่นวุฒิสมาชิกได้รับเลือกจากรัฐ legislatures จนกระทั่งผ่านไปเจ็ดสิบแก้ไข 2456 ได้

ในระดับประธานาธิบดีมีกฎที่ไม่ได้เขียนไว้ว่าการรณรงค์อยู่ภายใต้ศักดิ์ศรีของสำนักงาน ปรัชญาดังกล่าวทำงานได้ดี แต่ก็เปลี่ยนไปอย่างรวดเร็วด้วยการเพิ่มขึ้นของพรรคการเมืองและการเริ่มต้นของการปฏิวัติอุตสาหกรรม เมื่อการคมนาคมและการขนส่งดีขึ้นการเปลี่ยนแปลงทางเศรษฐกิจและสังคมทำให้ผู้คนเข้ามามีส่วนร่วมมากขึ้น นักการเมืองต้องก้าวกระโดดจากการโน้มน้าวใจส่วนบุคคลให้น่าเชื่อถือแก่กลุ่มใหญ่เพื่อสนับสนุนพวกเขาในการชุมนุมการชุมนุมและการประชุม

ในช่วงต้นทศวรรษที่ 1800 การรณรงค์ด้านรัฐสภาของมิดเวสต์หรือกลางมหาสมุทรแอตแลนติกอาจเสียค่าใช้จ่ายได้ถึง 4,000 เหรียญบิลมักน้อยกว่าในนิวอิงแลนด์และใต้ เงินจำนวนมากนำไปใช้กับสำนักงานระดับรัฐซึ่งมีการใช้จ่ายเงินห้ารูปในโฆษณาหนังสือพิมพ์แผ่นพับหนังสือแคมเปญและรายการรณรงค์อื่น ๆ ลอยตัวคำขวัญเพลงหมวก coonskin และการประชุมคืนชีพถูกนำมาใช้ทั้งหมดเพื่อจับภาพจินตนาการของผู้มีสิทธิเลือกตั้ง

คณะกรรมการการเมืองแห่งชาติได้ใช้เงินถึง 100,000 เหรียญในแคมเปญประธานาธิบดีช่วงกลางปี ​​1800 เนื่องจากขนาดและค่าใช้จ่ายของรัฐบาลเพิ่มขึ้นนักธุรกิจจำนวนมากจึงถูกดึงดูดให้เข้ามาในฐานะที่เป็นจุดสนใจในการดำเนินธุรกิจของตน พระบรมราชูปถัมภ์แปลความจงรักภักดีและวิธีการสกัดการบริจาคเพื่อแลกกับความโปรดปรานทางการเมืองใจกว้าง การมีส่วนร่วมปกติกับผู้ที่อยู่ในอำนาจคาดว่าจะได้ถ้าคุณหวังที่จะยึดมั่นในงานของคุณ

การลอบสังหารประธานาธิบดีการ์ฟิลด์ในปีพ. ศ. 2424 ได้รับการกระตุ้นให้เกิดการเปลี่ยนแปลงครั้งใหญ่ในสภาพภูมิอากาศทางการเมืองและการผ่านพระราชบัญญัติการปฏิรูประบบราชการพลเรือนของเพ็นเดิลตั้นเมื่อสองปีต่อมา ต้องสอบแข่งขันสำหรับงานของรัฐบาลกลางที่จะได้รับรางวัลขึ้นอยู่กับบุญไม่เกี่ยวกับความร่วมมือทางการเมืองหรือการสนับสนุนทางการเงิน

การเมืองในโลกที่แท้จริง

เนื่องจากอิทธิพลของเงินที่เข้าสู่กระบวนการทางการเมืองจำนวนเงินที่ต้องใช้ในการชนะการเลือกตั้งก็เพิ่มมากขึ้นการปฏิรูปบางอย่างมีผลข้างเคียงที่ไม่ได้ตั้งใจ ตัวอย่างเช่นเมื่อกระบวนการหลักถูกนำมาใช้ครั้งแรกมันถูกออกแบบมาเพื่อใช้อำนาจออกไปจากภายในทางการเมืองและอยู่ในมือของผู้มีสิทธิเลือกตั้งในชีวิตประจำวัน อย่างไรก็ตามพรรครีพับลิขยายวงจรการเลือกตั้งและเพิ่มความต้องการเงินทุนเพิ่มเติม
การปฏิรูปไม่ได้มีผลที่ต้องการในการลดค่าใช้จ่ายในการทำงานในสำนักงานเพราะผู้สมัครหาวิธีหางาน การบัญชีด้านความคิดสร้างสรรค์และ "เงินอ่อน" ได้รวมกันเพื่อหลีกเลี่ยงโครงสร้างพื้นฐานของพรรคแห่งชาติ

การระดมทุนผ่านเงินที่อ่อนแอซึ่งแตกต่างจากคู่เงินที่ยากจะต้องไม่อยู่ภายใต้กฎหมายการเงินของรัฐบาลกลางเนื่องจากไม่มีการควบคุมโดยผู้สมัครหรือคณะกรรมการการเลือกตั้งของตน ที่จะเปิดประตูสำหรับการมีส่วนร่วมจากหลากหลายของหน่วยงานและทุกคนที่ได้รับอย่างอื่นถูกห้ามจากการระดมทุนโดยตรงแคมเปญ ซึ่งรวมถึงสหภาพแรงงาน บริษัท และบุคคลที่มั่งคั่งที่มีส่วนร่วมตามปกติจะ จำกัด อยู่

คณะกรรมการดำเนินการทางการเมือง (PAC) เป็นตัวแทนแรงงานที่เฉพาะเจาะจงธุรกิจหรืออุดมการณ์ทางผลประโยชน์และหาเงินเพื่อช่วยคัดเลือกและเอาชนะผู้สมัครที่เป็นเป้าหมาย PAC เหล่านี้ต้องลงทะเบียนกับคณะกรรมการการเลือกตั้งแห่งชาติและสามารถบริจาค $ 5,000 ต่อการเลือกตั้งแต่ละครั้ง พวกเขายังสามารถให้ 15,000 เหรียญแก่บุคคลแห่งชาติและได้รับเงินจากบุคคลหรือองค์กรต่อปีเป็นจำนวนถึง 5,000 เหรียญ

ตัวเลขทางการเมืองและเรื่องอื้อฉาว

ในช่วงหลังการปฏิวัติ "สุภาพบุรุษใจกว้าง" คาดว่าจะใช้จ่ายเงินของตนเองเพื่อช่วยในการทำงาน เจมส์เมดิสันล้มเหลวในการเสนอราคาสำหรับที่นั่งใน Virginia House of Delegates เพราะเขาไม่คิดว่ามันเหมาะสมที่จะรวมเงินกับการเมือง
อับราฮัมลินคอล์นได้รับงานอุปถัมภ์เพื่อแลกกับเงินหลายล้านดอลลาร์ในสัญญาสงครามกลางเมืองสำหรับนักธุรกิจภาคเหนือ ธุรกิจคาดว่าจะมีส่วนร่วมในแคมเปญของเขาและเตะกลับ 5% ของเงินเดือน officeholders ' ในระหว่างการหาเสียงในระยะที่สองตัวแทนของเขาได้รับรายงานว่า "จ่ายเงินเช่นน้ำ" เพื่อลงคะแนนเสียงในทางของเขา

ในระหว่างการก่อสร้างรถไฟข้ามทวีป Union Pacific Railroad ได้มอบส่วนลดให้กับนักการเมืองที่มีอิทธิพลเพื่อแลกกับการสนับสนุนเงินทุนโครงการเพิ่มเติมอย่างต่อเนื่อง เป็นที่รู้จักในฐานะเรื่องอื้อฉาวเกี่ยวกับเครดิตเครดิตของปีพ. ศ. 2415 ซึ่งเป็นหนึ่งในบรรดาผู้ที่เสียชื่อเสียงเป็นตัวแทนเจมส์เอ. การ์ฟิลด์แห่งโอไฮโอซึ่งเป็นประธานาธิบดี

Tammany Hall (หรือ Tammany Society) เป็นเครื่องจักรของพรรคประชาธิปัตย์ที่ควบคุมการเมืองของเมือง New York ในช่วงทศวรรษที่ 1930 มันได้รับอิทธิพลจากสัญญาของรัฐบาล kickbacks งานอุปถัมภ์และอำนาจของผู้นำทุจริตเช่น William "Boss" Tweed

เมื่อ Standard Oil ได้จ่ายเงิน 250,000 เหรียญให้กับกองทุนรณรงค์หาเงินของวิลเลี่ยมแมคคินลีย์เขาตั้งข้อสังเกตว่าเงินสมทบนั้นเท่ากับ "การทำประกันชีวิต" หนึ่งในเหตุการณ์ที่น่าตื่นเต้นที่สุดเลขานุการมหาดไทย Albert Fall ได้รับการตัดสินว่ารับสินบนจาก บริษัท น้ำมันเพื่อแลกกับอัตราค่าเช่าขั้นต่ำของปริมาณสำรองปิโตรเลียมที่ Teapot Domeเรื่องอื้อฉาวนี้ได้รับความเสียหายจากชื่อเสียงของประธานาธิบดีวอร์เรนฮาร์ดดิ้ง หลุยเซียน่าเป็นที่รู้จักกันดีในเรื่องการทุจริตภายใต้การปกครองของนายฮิวอี้ "Kingfish" Long ลูกชายรัสเซลอดีตวุฒิสมาชิกเคยกล่าวไว้ว่า "ความแตกต่างระหว่างผลงานการรณรงค์ครั้งใหญ่และการรับสินบนเกือบจะแตกต่างจากเส้นผม" เรื่องอื้อฉาวเช่นนี้ยังคงดำเนินไปเรื่อย ๆ จนทุกวันนี้มีการเพิ่ม ante ที่มีเงินมากขึ้นซึ่งถูกโยนลงไปในฝาพับและ earmarks ที่มีขนาดใหญ่หลุดออกไป

กฎหมายด้านการคลังด้านบัญชี

ด้านล่างนี้เป็นบทสรุปของกฎหมายสำคัญและคำตัดสินของศาลที่มีการระดมทุนและการระดมทุนของแคมเปญ:

1907 - Tillman Act: ห้ามธนาคารและ บริษัท ในประเทศแห่งใดที่มีส่วนร่วมในการเลือกตั้ง สำนักงานการเมือง
1910 - พระราชบัญญัติการประชาสัมพันธ์: คณะกรรมการแห่งชาติที่จำเป็นและฝ่ายต่างๆจัดทำรายงานแคมเปญสำหรับใบเสร็จรับเงินและค่าใช้จ่ายทั้งหมด

• 1911 - พระราชบัญญัติการประชาสัมพันธ์แก้ไข: การรายงานที่จำเป็นโดยผู้สมัครในการเลือกตั้งกลางทั้งหมดและกำหนดวงเงินการใช้จ่ายของ $ 5, 000 สำหรับที่นั่งในบ้านและ $ 10, 000 สำหรับที่นั่งวุฒิสภา
  

• 1921 - นิวเบอร์รี่โวลต์สหรัฐอเมริกา: ศาลสูงสุดลงค่าใช้จ่ายที่กำหนดไว้ในพระราชบัญญัติการเปิดเผยกล่าวว่าอำนาจรัฐในการควบคุมการเลือกตั้งไม่ได้ขยายไปยังการออกกำลังกายการสรรหาและพรรค primaries
  

• 1925 - พระราชบัญญัติการปฏิบัติของรัฐบาลกลางเกี่ยวกับการทุจริต: ขยายขอบเขตไปยังพรรคหลายรัฐและคณะกรรมการการเลือกตั้งและตั้งกรอบการรายงานสำหรับใบเสร็จรับเงินและค่าใช้จ่าย เพิ่มวงเงินการใช้จ่ายสำหรับแคมเปญระดับวุฒิสภาเป็น 25,000 เหรียญ
  

• 1939 - พระราชบัญญัติฟักไข่: พนักงานของรัฐบาลกลางที่ขาดการรวบรวมเงินบริจาคจากแคมเปญและเข้าร่วมในการเมือง กำหนดวงเงินการบริจาครายบุคคลสำหรับแคมเปญระดับรัฐบาลกลางที่ 5,000 เหรียญและการใช้จ่ายของพรรครายใหญ่ที่ 3 ล้านเหรียญต่อปีปฏิทิน
  

• 1943 - Smith-Connally Act: สหภาพแรงงานที่ต้องห้ามไม่ให้มีส่วนร่วมในแคมเปญของรัฐบาลกลาง
  

• 1941 - สหรัฐอเมริกาโวลต์คลาสสิก: ศาลฎีกาวินิจฉัยว่าสภาคองเกรสมีอำนาจในการควบคุมและ จำกัด การใช้จ่ายในการเลือกตั้งเบื้องต้นในกรณีที่กฎหมายของรัฐทำให้พวกเขาเป็นส่วนหนึ่งของกระบวนการเลือกตั้งและได้กำหนดผลลัพธ์ของการเลือกตั้งไว้อย่างมีประสิทธิภาพ .
  

• 1943 - Tillman Act extended: ห้ามบริจาคจาก บริษัท และสหภาพแรงงานซึ่งนำไปสู่การสร้าง PACs
  

• 1971 - Federal Campaign Campaign Act (FECA): กำหนดข้อกำหนดการเปิดเผยข้อมูลสำหรับคณะกรรมการทางการเมืองและผู้สมัครระดับรัฐบาลกลาง ตั้งค่าขีด จำกัด ว่าผู้สมัครจะใช้จ่ายเงินกับสื่อและแคมเปญได้มากเพียงใด
  

• 1974 - FECA แก้ไขเพิ่มเติม: ตั้งคณะกรรมการการเลือกตั้งแห่งชาติ (FEC) และระบบการเงินสาธารณะที่สมัครใจสำหรับการเลือกตั้งประธานาธิบดีและการจับคู่เงินทุนสำหรับประธานาธิบดี แทนที่วงเงินการใช้จ่ายด้านสื่อกับขีด จำกัด แคมเปญทั้งหมดสำหรับการเลือกตั้งรัฐสภาและประธานาธิบดี กำหนดขอบเขตการมีส่วนร่วมของรัฐบาลกลางสำหรับบุคคลคณะกรรมการทางการเมืองและพรรคระดับชาติ
  

• 1975 - FEC อนุญาตให้ บริษัท PACs ร้องขอให้ผู้ถือหุ้นและพนักงาน
  

• ปีพ. ศ. 2519 - Buckley v. Valeo: ศาลฎีกาวินิจฉัยว่าเงินเป็นคำพูดและได้รับการคุ้มครองโดย First Amendmentการ จำกัด การใช้จ่ายจึงเป็นรัฐธรรมนูญ เฉพาะโฆษณาที่สนับสนุนผู้สมัคร (แทนที่จะเป็นผู้จัดรายการ) ขึ้นอยู่กับระเบียบ ขีด จำกัด การใช้จ่ายสามารถนำไปใช้กับผู้สมัครที่ยอมรับการจัดหาเงินทุนสาธารณะ
  

• 2002 - ปฏิรูปพรรค Reform Act (McCain-Feingold): เพิ่มวงเงินส่วนบุคคลจาก $ 1 ถึง 2,000 ดอลล่าร์สหรัฐกับการปรับค่าเงินเฟ้อ ลดเงินสมทบเงินให้กับพรรคการเมืองแห่งชาติและ บริษัท และสหภาพที่ไม่ได้รับอนุญาตจากการจ่ายเงินสำหรับโฆษณาของผู้สมัครระดับกลางภายใน 30 วันนับจากวันที่มีการประชุมหลักหรือ 60 วันนับจากการเลือกตั้งทั่วไป
  

• 2010 - พลเมืองยูไนเต็ดโวลต์คณะกรรมการการเลือกตั้งแห่งสหพันธรัฐ: ศาลฎีกาวินิจฉัยว่าข้อ จำกัด ของการระดมทุนขององค์กรในการออกอากาศทางการเมืองที่เป็นอิสระในการเลือกตั้งผู้สมัครละเมิดคำแปรญัตติครั้งแรก
  

• บรรทัดด้านล่าง
  

• การตัดกันของเงินและการเมืองมักเริ่มต้นที่ด้านบน ในตัวอย่างที่ได้รับการประชาสัมพันธ์อย่างดีคลินตันขายชุดนอนนอนหลับนอนหลับให้ลินคอล์นเริ่มต้นที่ 100,000 เหรียญต่อคืน พวกเขายังดำเนินการ 98 การชุมนุมทำเนียบขาวที่ $ 50 000 ซื้อสาม danish และกาแฟหนึ่งถ้วย

เป็นไปไม่ได้ที่จะเอาเงินออกจากการเมืองโดยเฉพาะอย่างยิ่งเนื่องจากได้รับความคุ้มครองตามรัฐธรรมนูญที่ได้รับการยืนยันจากศาลฎีกา หากไม่มีข้อจำกัดความสมัครใจราคาของสำนักงานทางการเมืองก็จะเพิ่มขึ้นเรื่อย ๆ การเมืองเป็นเรื่องเกี่ยวกับอำนาจและเงินซื้อไฟฟ้า ความจริงก็คือเงินต้องมาจากที่ไหนสักแห่งและความพยายามส่วนใหญ่ในการควบคุมมันไม่ได้ทำงานไม่ได้รับการบังคับหรือถูกศาลล้มคว่ำ