การปฏิรูปการเกษตรแบบญี่ปุ่นเป็นความท้าทายที่สำคัญ

การปฏิรูปการเกษตรแบบญี่ปุ่นเป็นความท้าทายที่สำคัญ
Anonim

เดินเข้าไปในร้านซูเปอร์มาร์เก็ตในญี่ปุ่นและคุณจะได้รับการอภัยเพราะคิดว่านี่เป็นยุคทองของการเกษตรญี่ปุ่น ลูกพีชแอปเปิ้ลแตงและแม้แต่อะโวคาโดในหมู่คนอื่น ๆ อีกหลายห่อเป็นรายบุคคลและผักมีความสะอาดสดและกรอบ คุณอาจพบคุณภาพในระดับเดียวกันกับการผลิตในตลาดของเกษตรกรในสหรัฐอเมริกา (รวมถึงบรรยากาศที่เพิ่มขึ้นของแมลงวันผลไม้) หรืออาจเป็นที่ร้านค้าปลีกระดับบน แต่ไม่น่าจะอยู่ในร้านค้าใกล้เคียงโดยเฉลี่ยของคุณ

อย่างไรก็ตามคุณภาพของผลผลิตปฏิเสธปัญหาที่กำลังเพิ่มขึ้นของประเทศ: เกษตรกรของพวกเขาได้รับจริงๆจริงๆ! ประมาณ 2. 27 ล้านคนทำการเกษตรในประเทศญี่ปุ่นเกือบ 34% มีอายุ 75 ปีขึ้นไปเมื่อสิ้นปี 2014 ขยายหมวดหมู่ดังกล่าวให้มีอายุ 60 ปีขึ้นไปและเปอร์เซ็นต์ดังกล่าวจะเพิ่มขึ้นมากกว่า 77% ในระยะสั้นถ้าบางสิ่งบางอย่างไม่ได้เปลี่ยนไปในเร็ว ๆ นี้จะใช้เวลาไม่นานก่อนที่ประเทศจะขาดแคลนเกษตรกร (สำหรับความเข้าใจพื้นฐานของอุตสาหกรรมการเกษตรดูบทความ: พื้นฐานสำหรับการลงทุนในการเกษตร .)

ที่มา: กระทรวงเกษตรป่าไม้และการประมง (MAFF)

ดังนั้นปัญหาใหญ่และสิ่งที่ป้องกันไม่ให้เกิดการเปลี่ยนแปลง? นั่นคือจุดเน้นของบทความนี้

ข้อมูลประชากรจะอธิบายเฉพาะบางส่วนของปัญหาเท่านั้น

ตามที่แผนภูมิด้านล่างแสดงให้เห็นถึงความท้าทายด้านประชากรศาสตร์ของญี่ปุ่นทำให้ประเทศอื่น ๆ ที่พัฒนาแล้วล่ม สัดส่วนของประชากรที่ประกอบด้วยกลุ่มคนวัย 65 ปีหรือมากกว่านั้นสูงกว่า 25% และอาจจะใกล้เคียงกับ 30% ในช่วงต้นปี 2020 แต่เมื่อเทียบกับตัวเลขประชากรเกษตรกรรมที่กล่าวไว้ข้างต้นตัวเลขเหล่านี้แทบจะดูเหมือนไม่น่าสนใจ เกือบ 64% ของประชากรเกษตรกรรมในหมวดเดียวกัน (65 ปีขึ้นไป) ประชากรในภาคเกษตรกรรมแย่ลงมาก (หากต้องการเรียนรู้เพิ่มเติมเกี่ยวกับความสำคัญทางเศรษฐกิจของแนวโน้มทางด้านประชากรศาสตร์โปรดดูบทความ: ข้อมูลประชากร /> เศรษฐกิจของประเทศ

รายงานฉบับล่าสุดของมูลนิธิโตเกียวระบุว่าอัตราภาษีศุลกากรของข้าวในญี่ปุ่นอยู่ที่ 778% สำนักข่าวซินหัวรายงานว่าในปีพ. ศ. ทำให้ยากที่จะแข่งขันกับพันธุ์นำเข้า Theo BộNôngnghiệpvàPháttriểnNôngthôn (MAFF), trong sốgần 1,3 triệuhộ gia đìnhđang tham gia vàohoạtđộngthươngmại trong khu vực, cótới 52% นอกจากนี้เกษตรกรเหล่านี้ไม่เพียง แต่ได้รับการปกป้องด้วยอัตราภาษีที่สูงชันเท่านั้น แต่รายได้ของพวกเขายังได้รับการสนับสนุนจากรัฐบาลด้วยเช่นกัน ในความเป็นจริงประมาณ 10% ของรายได้ทางการเกษตรในปี 2014 มาในรูปแบบนี้(อ่านข้อมูลเกี่ยวกับภาคอุตสาหกรรมในสหรัฐฯที่ได้รับผลประโยชน์จากเงินอุดหนุนจากรัฐบาลดูบทความ:

เงินอุดหนุนจากรัฐบาลสำหรับธุรกิจ

.)

ยิ่งไปกว่านั้นเกษตรกรในประเทศญี่ปุ่นมีจำนวนน้อยลง มีเพียง 28% เท่านั้นที่ได้รับการจัดประเภทโดย MAFF ณ สิ้นปี 2557 โดย 8% ในทางตรงกันข้ามส่วนที่เหลืออีก 71% 2% ถือว่าเป็นผู้จับเวลาส่วนหนึ่งส่วนสิงโตมีรายได้จากการประกอบอาชีพอื่นมากกว่าที่ทำ จากการเกษตร (57.4%). ในความเป็นจริงมากกว่าครึ่งหนึ่งของครัวเรือนเกษตรกรรมญี่ปุ่นมีรายได้จากการทำเกษตรกรรมน้อยกว่า 1 ล้านเยนต่อปี นั่นคือน้อยกว่า $ 8, 500 ต่อปีตามอัตราแลกเปลี่ยนปัจจุบัน ในระยะสั้นภาคนี้ได้รับการคุ้มครองอย่างดี แต่ไม่ได้มีประสิทธิภาพโดยเฉพาะ ที่มา: กระทรวงเกษตรป่าไม้และการประมง (MAFF)

น่าแปลกใจว่าการเกษตรไม่สำคัญต่อเศรษฐกิจ

จากการสนับสนุนของภาครัฐทั้งหมดสำหรับภาคอุตสาหกรรมนี้เราอาจสรุปได้ว่าการเกษตรเป็นส่วนสำคัญของเศรษฐกิจญี่ปุ่น อย่างไรก็ตามเรื่องความรักระหว่างประเทศกับข้าวที่ผลิตในประเทศและเรื่องความกังวลเกี่ยวกับการพึ่งพาการนำเข้าเพื่อหาแหล่งอาหารในประเทศมากเกินไปตัวเลขบอกเล่าเรื่องราวที่แตกต่างกันอย่างมาก

ตามที่โตเกียวมูลนิธิถ้าคุณลบผลกระทบทางอ้อมที่ภาษีมีในรูปแบบของราคาขายปลีกสินค้าเกษตรที่สูงขึ้นและถ้าคุณลบผลกระทบโดยตรงของเงินอุดหนุนทางการเกษตรแล้วมูลค่าที่แท้จริงเพิ่มโดยผู้ผลิตในประเทศได้ เพียง 0. 17% ของ GDP นอกจากนี้มูลนิธิโตเกียวยังให้การอุปโภคบริโภคทางการเกษตรภายในประเทศอยู่ที่ประมาณ 10 ล้านล้านเยนและคาดการณ์ว่าเงินเยนจำนวน 5 ล้านเยนจะมาจากการนำเข้า กล่าวอีกนัยหนึ่งอุตสาหกรรมการเกษตรของประเทศญี่ปุ่นไม่ใช่เพียงส่วนน้อยของเศรษฐกิจของประเทศ แต่การโต้เถียงเรื่องการพึ่งตัวเองเป็นเรื่องยากที่จะพิสูจน์ได้ ญี่ปุ่นขึ้นอยู่กับสินค้าที่ผลิตจากต่างประเทศอย่างมาก (สำหรับความเข้าใจที่ดีขึ้นว่าความสมดุลระหว่างการนำเข้ากับการส่งออกส่งผลกระทบต่อเศรษฐกิจของประเทศและตัวเลขจีดีพีอย่างไรให้ดูบทความ:

ข้อเท็จจริงที่น่าสนใจเกี่ยวกับการนำเข้าและส่งออก

.)

แล้วทำไมต้องเอะอะ? ขณะที่ญี่ปุ่นโตขึ้นและครอบครัวมีเด็กน้อยลงประเทศกำลังเป็นผู้นำในแนวโน้มด้านประชากรศาสตร์อื่น ๆ ที่ประเทศพัฒนาอื่น ๆ : การย้ายถิ่นจากชนบทสู่เมืองโดยเฉพาะอย่างยิ่งในหมู่คนที่อายุน้อยกว่า ดังนั้นเคอิโกะและทาเคชิจึงย้ายไปที่เมืองเล็ก ๆ เพื่อหางานทำในขณะที่คุณแม่และพ่อพักอยู่ที่บ้านเพื่อให้สีเทาในฟาร์มความไม่สมดุลเกิดขึ้นระหว่างเขตการโหวต ผู้ที่มีอายุมากที่สุดและได้รับประโยชน์มากที่สุดจากระบอบการเกษตรของญี่ปุ่นจะเห็นว่าคะแนนเสียงของพวกเขาเติบโตขึ้นขณะที่บรรดาผู้ที่อยู่ในเมืองต่างเห็นตรงกันข้าม ตามวิกิพีเดียปัจจุบันช่องว่างที่กว้างที่สุดในเขตเลือกตั้งของสภาผู้แทนราษฎรอยู่ระหว่างจังหวัดชิบะ (ซึ่งอยู่ติดกับกรุงโตเกียว) และจังหวัดโคชิ (ไกลออกไป) ที่นี่ช่องว่างจะสูงถึง 24 votes to one สำหรับสภาผู้แทนราษฎรช่องว่างอาจเลวร้ายยิ่งกว่ากันซึ่งการลงคะแนนเสียงใน Tottori อาจมีมูลค่าสูงถึง 5 เท่าจาก Kanagawa

การแบ่งเขตแดนได้เกิดขึ้นหลายครั้งเพื่อลดช่องว่างเหล่านี้เนื่องจากรัฐธรรมนูญกำหนดหลักเกณฑ์หนึ่งในการลงคะแนนเสียงหนึ่งคะแนน และหลายต่อหลายครั้งศาลได้ตัดสินว่าการเลือกตั้งทั้งหมดจะขัดต่อรัฐธรรมนูญเนื่องจากการละเมิดหลักการนี้ (แม้ว่าจะเป็นประเด็นสำคัญที่ทำให้พวกเขาไม่สามารถให้ผลการเลือกตั้งได้) ตราบเท่าที่แนวโน้มด้านประชากรศาสตร์ยังคงมีอยู่ต่อไปดูเหมือนว่ามีแนวโน้มว่าการลงคะแนนในชนบท (เกษตรกรรม) จะยังคงครองคะแนนเสียงในเมืองเป็นเวลาหลายปีต่อไป

บรรทัดล่าง

แม้ว่าจะไม่ได้อยู่ที่ด้านบนสุดของรายการ แต่การปฏิรูปการเกษตรได้รับการยืนยันโดยรัฐบาลญี่ปุ่นในปัจจุบันที่นำโดยนายกรัฐมนตรีอาเบะเป็นลำดับความสำคัญ พวกเขาได้ประกาศแผนการที่จะปฏิรูปกลุ่มเกษตรของญี่ปุ่น (JA) ซึ่งเป็นผู้บริหารหลักของนโยบายทางการเกษตรของญี่ปุ่นตั้งแต่ปีพ. ศ. 2497 ซึ่งเป็นแกนนำสำคัญในการวางแผนที่จะเข้าร่วมเป็นพันธมิตรกับ บริษัท ทรานส์แปซิฟิก (TPP) ข้อตกลงการค้าเสรีข้อเสนอ สิ่งที่ทำให้สถานการณ์น่าสนใจคือพรรคเสรีนิยมประชาธิปไตยของนายอาเบะ (LDP) เป็นสถาปนิกหลักของระบบการปกครองด้านการเกษตรของญี่ปุ่นและในอดีตได้รับประโยชน์จากฐานสนับสนุนขนาดใหญ่ในพื้นที่ชนบท ดังนั้นในความพยายามที่จะเปิดเสรีทางการเกษตรนาย Abe จึงมีผลต่อการเลือกตั้งในเขตเลือกตั้งหลักของเขาเอง ท่ามกลางภูมิหลังประเภทนั้นเขาจะต้องตึงเครียดระหว่างการปฏิรูปและการปลอบโยน

อย่างไรก็ตามตราบเท่าที่ฝ่ายค้านยังคงอยู่ในความวุ่นวาย (รัฐบาลปกครองจะครองตำแหน่ง 325 จาก 475 ที่นั่งในการเลือกตั้งรัฐสภาครั้งล่าสุดในเดือนธันวาคม 2014) เขาอาจจะสามารถอยู่รอดในข้อขัดแย้งนี้ได้ว่าการปฏิรูปดังกล่าวจะก่อให้เกิดความเสมอต้นเสมอปลาย . แต่เขายังมีอีกหลายโครงการที่มีความทะเยอทะยานที่เขาหวังว่าจะมีผลต่อความเจ็บปวดรวมไปถึงการลดการใช้จ่ายของรัฐบาลการโยกย้ายกองกำลังสหรัฐในจังหวัดโอกินาวา และ (บางทีอาจเป็นที่นิยมอย่างน้อย) การปฏิรูปรัฐธรรมนูญของญี่ปุ่นเพื่อทำให้สถานะของกองกำลังติดอาวุธของประเทศเป็นไปอย่างปกติ ในขณะที่รัฐบาลของนายอาเบะมีอำนาจเหนือกว่าฝ่ายปฏิรูปเหล่านี้และอื่น ๆ อีกมากมายทั้งหมดจะท้าทาย ดังนั้นจึงควรลดความสำคัญลงในการปฏิรูปการเกษตรในประเทศญี่ปุ่น (อ่านเพิ่มเติมเกี่ยวกับเศรษฐกิจของญี่ปุ่นดูบทความ:

ทศวรรษแห่งการลืม: บทเรียนจากวิกฤติอสังหาริมทรัพย์ในประเทศญี่ปุ่น

.)