ยุทธศาสตร์ของญี่ปุ่นในการแก้ไขปัญหาภาวะเศรษฐกิจถดถอย

ยุทธศาสตร์ของญี่ปุ่นในการแก้ไขปัญหาภาวะเศรษฐกิจถดถอย
Anonim

ตั้งแต่เดือนเมษายนปี 2014 ธนาคารแห่งประเทศญี่ปุ่น (BoJ) ได้ลงมือซื้อโครงการซื้อพันธบัตรของรัฐบาล (JGB) ขนาดใหญ่ที่เห็นว่ามีการซื้อ JGBs ด้วยอัตรา¥ 5 5 ล้านล้านเหรียญ (46 ล้านเหรียญ) ต่อเดือน ในความเป็นจริงในช่วงเวลานั้นหุ้นของ JJB ของ BoJ พุ่งขึ้นจาก 98 เยน 1 ล้านล้านเยนต่อ¥ 218 50000000000000 ($ 1 800000000000) ทำให้ตัวเลขดังกล่าวเป็นมุมมองซึ่งเป็นตัวเลขที่ใกล้เคียงกับขนาดของเศรษฐกิจของแคนาดา (11 999) ที่ใหญ่ที่สุดในโลกในปี 2014 ตามตัวเลข IMF

คำถามทั้งหมดนี้ก่อให้เกิดคำถามว่าทำไม BOJ จึงทำเช่นนี้และจะใช้เวลานานแค่ไหน?

การบริโภคเริ่มต้นอย่างรวดเร็ว

ธรรมชาติของโปรแกรมการซื้อพันธบัตรของ BoJ ไม่ใช่เรื่องของโอกาส แต่เป็นการกระทำที่ละเอียดรอบคอบมากโดยมีเป้าหมายที่เฉพาะเจาะจงมากคือการลดภาวะเงินฝืดและการเริ่มต้นการบริโภค เศรษฐกิจญี่ปุ่นเริ่มตกอยู่ในภาวะถดถอยนับตั้งแต่เกิดเศรษฐกิจฟองสบู่ขึ้นในช่วงต้นทศวรรษที่ 1990 ขณะนี้เรียกว่า "ทศวรรษที่หายไปของญี่ปุ่น" ซึ่งเป็นช่วงที่อัตราเงินเฟ้อและภาวะเงินฝืดลดลงอย่างต่อเนื่อง (ดูตารางด้านล่าง) (สำหรับการอ่านที่เกี่ยวข้องโปรดดูบทความ:

ทศวรรษที่ลืม: บทเรียนจากวิกฤตอสังหาริมทรัพย์ในประเทศญี่ปุ่น

.) ภาวะเศรษฐกิจถดถอยโดยทั่วไปถือว่าเป็นปัญหาเนื่องจากผลกระทบด้านลบต่อการบริโภคนั่นคือแม้อัตราดอกเบี้ยจะอยู่ที่เกือบเป็นศูนย์ แต่ครัวเรือนก็มีแรงจูงใจในการเลื่อนการบริโภคไปจนถึงช่วงหลัง ๆ ราคาจะลดลง เป็นเงินนั่งอยู่ในธนาคารและเมื่อเวลาผ่านไปราคาของสินค้าและบริการลดลงกำลังซื้อของเงินที่เพิ่มขึ้น ดังนั้นต้องรอก่อนซื้อ (สำหรับการอ่านที่เกี่ยวข้องดูบทความ: อันตรายจากภาวะเงินฝืด

.)

(ซึ่งเป็นส่วนประกอบสำคัญของการเติบโตทางเศรษฐกิจ) รัฐบาลญี่ปุ่นและ BoJ จำเป็นต้องวางแผนที่จะบังคับให้ราคาเริ่มฟื้นตัวอีกครั้ง วิธีการหนึ่งที่ช่วยในการบรรลุเป้าหมายนี้คือการเพิ่มปริมาณเงิน หากจำนวนเงินที่ไหลเวียนอยู่ในระบบเศรษฐกิจเพิ่มขึ้น แต่อุปทานของสินค้าและบริการยังคงไม่เปลี่ยนแปลงราคาจะเพิ่มสูงขึ้นและทุกอย่างก็คงที่ หรืออย่างน้อยก็คือความคิด (อ่านเพิ่มเติมเกี่ยวกับการริเริ่มต่าง ๆ ที่รัฐบาลยอมรับว่าจะส่งผลกระทบต่อกระบวนการตลาดดูบทความ: ตลาดที่มีอิทธิพลต่อรัฐบาล .)

ดังนั้นการซื้อพันธบัตรจึงทำได้อย่างไร? สถาบันการเงิน (ไม่ว่าจะเป็นธนาคารเครดิตยูเนี่ยน บริษัท ประกันภัย บริษัท จัดการลงทุน ฯลฯ ) เป็นผู้ให้ข้อมูลสำคัญในการไหลเวียนของเงินในระบบเศรษฐกิจใด ๆ พวกเขาใช้เงินจากครัวเรือนเหล่านั้นและ บริษัท ที่มีเงินสดเพื่อเก็บกู้และให้ยืมเงินคืนให้กับครัวเรือนที่ต้องการใช้งาน (e.ก. ซื้อบ้านหรือรถหรือซื้อสินค้าโดยใช้บัตรเครดิต) รวมทั้ง บริษัท ต่างๆ (เช่นสร้างโรงงานใหม่หรือจ้างแรงงานเพิ่มขึ้น) และแม้กระทั่งรัฐบาล ดังนั้นหาก BoJ เริ่มซื้อหุ้นกู้สกุลเงินจากสถาบันการเงินเหล่านั้นสถาบันการเงินจะมีเงินสดเพิ่มขึ้นจำนวนมาก

เนื่องจากสถาบันการเงินเหล่านี้ไม่น่าจะนั่งแค่เงินสดนี้หวังว่าพวกเขาจะกลับไปหาครอบครัวและองค์กรเพื่อสร้างโอกาสในการทำกำไร พวกเขาสามารถพยายามที่จะเสนอเงินให้กู้ยืม ฯลฯ ในแง่ดีหรือแม้แต่อาจพิจารณากลิ้งลงห่วงโซ่เครดิตและเสนอสินเชื่อให้กับลูกค้าที่ก่อนหน้านี้ไม่เต็มใจที่จะพิจารณา ทั้งสองวิธีนี้ครัวเรือนอื่น ๆ สามารถซื้อบ้านรถยนต์และสินค้าและบริการอื่น ๆ ในขณะที่ธุรกิจอื่น ๆ จะได้รับเงินสดที่จำเป็นต้องขยายการดำเนินงานโดยการสร้าง / ขยายโรงงานและจ้างแรงงาน และความต้องการใหม่ทั้งหมดนี้ควรจะนำไปสู่ราคาที่สูงขึ้น เคล็ดลับมหัศจรรย์ที่สำคัญคือนี่: BoJ เป็นสถาบันที่มีความสามารถในการพิมพ์เงินในญี่ปุ่น ดังนั้นจึงไม่จำเป็นต้อง "มี" เงินล่วงหน้าว่าจำเป็นต้องซื้อ JGBs แต่ BoJ เพียงแค่เลือกจำนวนพันธบัตรที่ต้องการซื้อและพิมพ์ "เงินสด" ที่ต้องการ ธรรมชาติแม้ว่ากระบวนการที่เกิดขึ้นจริงซับซ้อนกว่านี้เล็กน้อย หลักฐานบางอย่างเกี่ยวกับความสำเร็จ

ดังนั้นการทำงานทั้งหมดนี้ล่ะ? ในแง่หนึ่งดูเหมือนจะมีหลักฐานบางอย่างที่โปรแกรมกำลังทำงานอยู่ ประการแรกตามที่ BoJ กล่าวว่าฐานเงินในญี่ปุ่นมีการขยายตัวที่มากขึ้นซึ่งสอดคล้องกับโครงการซื้อพันธบัตร (ดูตารางด้านล่าง)

การเจริญเติบโต

ฐาน

YoY

และอาจเป็นไปได้ว่าการให้กู้ยืมของธนาคารเริ่มเร่งตัวขึ้นหลังจากการลดลงของวิกฤตการเงินโลกอย่างฉับพลัน

น่าเสียดายที่ตัวบ่งชี้ทั้งหมดไม่ได้วาดเป็นภาพสีดอกกุหลาบ สาเหตุที่น่ากังวล

บทเรียนเดียวที่ได้รับการเรียนรู้จาก บริษัท ญี่ปุ่นวิธีที่ยากลำบาก (หลายคนอาจจะบอกว่าเข้าใจผิด) นับตั้งแต่การล่มสลายของเศรษฐกิจฟองสบู่ก็คือการพึ่งพาการจัดหาเงินกู้อาจเป็นอันตราย ในความเป็นจริงตั้งแต่จุดสูงสุดที่ 46. 9% ในไตรมาสที่สิ้นสุดในเดือนกรกฎาคมปี 1993 อัตราส่วนหนี้สิน (พันธบัตรและเงินกู้ยืมไปสินทรัพย์) ของ บริษัท ญี่ปุ่นได้ลดลงถึงระดับต่ำสุดนับตั้งแต่ทศวรรษ 1950 (ดูแผนภูมิด้านล่าง) และสถานะเงินสดของพวกเขาเติบโตขึ้นมาถึงขนาด 164 เยน ตามที่กระทรวงการคลังของญี่ปุ่นรายงานว่ากระทรวงการคลังของญี่ปุ่นจะเรียกเก็บเงิน 7 ล้านล้านเหรียญ (1 ล้านล้านเหรียญสหรัฐ) ภายในเดือนตุลาคม 2014 กล่าวอีกนัยหนึ่งก็ยังไม่ชัดเจนว่า บริษัท ญี่ปุ่นต้องการยืมเพื่อขยายการดำเนินงานหรือไม่ สมมติว่าพวกเขาต้องการที่จะขยายตัวที่มีเงินสดมากในมือทำไมคุณจะต้องยืม? เป็นผลให้การถกเถียงกันมากเกี่ยวกับขั้นตอนต่อไปที่จะต้องดำเนินการได้มุ่งเน้นไปที่วิธีการทำให้ บริษัท ต่างๆเริ่มต้นใช้พยุหะอันใหญ่โตของเงินสด

ที่สำคัญกว่าบางทีค่าแรงที่แท้จริงในญี่ปุ่นอาจลดลงอย่างต่อเนื่องในช่วงโครงการซื้อพันธบัตรทั้งหมดนี้ (ดูตารางด้านล่าง)เนื่องจากค่าจ้างครัวเรือนลดลงงบประมาณของผู้บริโภคกำลังหดตัวแนะนำอีกว่าครัวเรือนของตัวเองอาจมีความต้องการเพียงเล็กน้อยสำหรับความสามารถในการให้กู้ยืมเพิ่มเติมใด ๆ ที่สถาบันการเงินอาจมี

บางทีตัวบ่งชี้ที่น่าเป็นห่วงมากที่สุดก็คืออัตราเงินเฟ้อเอง ในเดือนเมษายน 2014 รัฐบาลมีการเพิ่มภาษีขายจาก 5% เป็น 8% การปรับขึ้นภาษีขายจะชี้ให้เห็นว่าแม้จะมีการซื้อพันธบัตรทั้งหมดราคาที่แท้จริงก็ยังคงตกต่ำอย่างต่อเนื่อง (หรืออย่างน้อยก็เติบโตช้ากว่าที่คาดไว้) ตลอดเกือบทุกโครงการ

บทบัญญัติดุลยภาพที่ยากลำบาก

มีความกังวลที่ลึกซึ้งมากขึ้นเกี่ยวกับผลกระทบที่ไม่ได้ตั้งใจของการซื้อพันธบัตรรวมถึงความสามารถของ BoJ ที่จะดำเนินการซื้อต่อไปอย่างต่อเนื่อง

นอกเหนือจากพันธบัตรรัฐบาลอเมริกันเยอรมันและอังกฤษแล้ว JGBs มักเป็นมาตรฐานทองคำของการลงทุนที่มีความเสี่ยงต่ำ ตราสารหนี้ภาครัฐของประเทศทั้งสี่ประเทศเป็นตัวแทนของตลาดตราสารหนี้ที่มีขนาดใหญ่สภาพคล่องและมีเสถียรภาพและตั้งอยู่ในสกุลเงินสำรองที่มีความสำคัญมากที่สุดแห่งหนึ่งของโลกโดยตั้งข้อสังเกตจากสถาบันจัดอันดับเครดิตเช่น Moody's และ Standard & Poor's เกี่ยวกับภาระหนี้ของญี่ปุ่นสักครู่ (สำหรับการอ่านที่เกี่ยวข้องโปรดดูที่:

ธนาคารกลางได้รับเงินสกุลเท่าไหร่และต้องใช้เงินเท่าไหร่?)

ที่ถูกกล่าวว่ามีความกังวลอย่างถูกกฎหมายว่าโปรแกรมการซื้อพันธบัตรของ BoJ, กำลัง จำกัด การตลาดรองสำหรับ JGBs (ซึ่งสถาบันซื้อขายพันธบัตรระหว่างตัวเองและนักลงทุนรายอื่น) หากตลาดรองแห้งขึ้นอาจทำให้ผู้ถือหุ้นปัจจุบันของ JGBs กังวลเรื่องสภาพคล่องและอาจหลีกเลี่ยงการซื้อหุ้นใหม่ ๆ ในอนาคต ซึ่งอาจส่งผลกระทบในทางลบต่อความสามารถในการระดมทุนของรัฐบาลญี่ปุ่น นอกจากนี้ภาระหนี้ของญี่ปุ่นเมื่อเทียบกับ GDP ได้รับการพิจารณาแล้วว่าเป็นประเทศที่พัฒนาแล้วที่ใหญ่ที่สุดในบรรดาประเทศที่พัฒนาแล้วโดยมาตรการส่วนใหญ่ (ดู:

มุมมองตลาดประถมและมัธยมศึกษา

.)

ภาระหนี้ของญี่ปุ่นแคบกว่าของประเทศกรีซซึ่งเป็นประเทศที่หลายคนคาดว่าจะตกอยู่ในภาวะล้มละลายและถูกขับออกจากกลุ่มประเทศยูโรโซน ด้วยความเห็นชอบจาก JGBs คิดเป็น 83.5% ของงบดุลของ BoJ ความวิตกกังวลอาจเกิดขึ้นได้อย่างรวดเร็วเกี่ยวกับความเป็นไปได้ของ BoJ หากความสามารถในการละลายของรัฐบาลญี่ปุ่นได้ถูกตั้งคำถาม ในขณะที่สถานการณ์ดังกล่าวอาจถูกมองโดยคนจำนวนมากเท่าที่เป็นไปได้เพียงเล็กน้อยในระยะสั้น แต่ความกังวลในทางปฏิบัติมากกว่าคือโอกาสของสงครามสกุลเงินทั่วโลก ตามตารางด้านล่างแสดงให้เห็นว่าหลังจากช่วงเวลาที่เงินเยนแข็งค่าขึ้นเมื่อเทียบกับเงินดอลลาร์ (และสกุลเงินอื่น ๆ ) โปรแกรมการซื้อพันธบัตรของโบยู่ร่วมกับนโยบายการเงินอื่น ๆ ที่ "ง่าย" ช่วยให้เกิดการพลิกผันอย่างรวดเร็ว แนวโน้มดังกล่าว (สำหรับการอ่านที่เกี่ยวข้องโปรดดูบทความ:

สถานะทางการของดอลลาร์สหรัฐฯในสกุลเงินโลก .) สกุลเงินที่อ่อนแอเป็นที่นิยมสำหรับผู้ส่งออกเนื่องจากสินค้าที่ผลิตในประเทศจะมีราคาถูก ต่างประเทศ)แต่เมื่อยูโรโซนเข้าสู่ภาวะวิกฤติสกุลเงินอื่นที่อาจเกิดขึ้นกับกรีซเงินยูโรก็อ่อนค่าลงเมื่อเทียบกับเงินดอลลาร์ หากรัฐบาลสหรัฐมีความกังวลมากพอเกี่ยวกับผลกระทบที่อาจเกิดขึ้นกับเศรษฐกิจสหรัฐฯก็อาจเริ่มดำเนินการในการรณรงค์เพื่อลดค่าเงินดอลลาร์ลง และอาจทำให้เกิดแรงกดดันด้านเงินเฟ้อมากขึ้นต่อราคา (ค่าเงินเยนที่แข็งค่าขึ้นจะทำให้สินค้าจากต่างประเทศมีราคาถูกกว่าในญี่ปุ่นทำให้แรงกดดันต่อราคามากขึ้น) (ดู:

การค้าโลกและการตลาดสกุลเงิน)

ที่มา: BoJ ในกรณีที่เลวร้ายที่สุดในสถานการณ์ที่เลวร้ายที่สุดคือมีแนวโน้มที่จะมีอัตราเงินเฟ้อสูง (คิดถึงเยอรมนีหลังสงครามโลกครั้งที่หนึ่ง) . ความกลัวที่นี่ก็คือการเปลี่ยนจากเงินเฟ้อไปสู่ภาวะเงินฝืดและกลับไปเป็นอีกทางหนึ่งที่ยากในการจัดการ ภาวะเงินฝืดลดลงเรื่อย ๆ ในญี่ปุ่นและกับประเทศเศรษฐกิจอื่น ๆ ทั่วโลกที่กำลังมองหาความมึนงงของภาวะเงินฝืด (รวมทั้งสหรัฐฯยูโรโซนและความกลัวแม้แต่ประเทศจีน) ความกลัวคือการกระทำที่จำเป็นในการชุบชีวิตเงินเฟ้อใน ญี่ปุ่นอาจจะรุนแรงมากจนเมื่ออัตราเงินเฟ้อกลับมาคืนก็จะเป็นไปไม่ได้ที่จะควบคุม หากความเชื่อมั่นในเงินเยนเริ่มล้มเหลวก็เป็นที่น่ากลัวแล้วความสามารถของรัฐบาลญี่ปุ่นในการระดมทุนที่จำเป็นในการดำเนินงานและการบริการหนี้ที่มีอยู่ยังอาจมาในการสงสัย บรรทัดล่าง

น้อยจะไม่เห็นด้วยกับการโต้แย้งว่าหลังจากสองทศวรรษที่ผ่านมาของภาวะเงินฝืดและอาการป่วยทางเศรษฐกิจการกระทำที่เป็นตัวหนาเป็นสิ่งจำเป็นในญี่ปุ่นเพื่อทำเครื่องหมายการเปลี่ยนแปลงในหลักสูตรของประเทศ และน้อยกว่าจะยืนยันว่าขั้นตอนที่ได้รับการดำเนินการจนถึงขณะนี้เป็นอะไร แต่ตัวหนา (แม้ว่าบางคนได้สอบถามภูมิปัญญาของการกระทำเหล่านั้น) อย่างไรก็ตามรัฐบาลญี่ปุ่นและธนาคารแห่งประเทศญี่ปุ่น (BoJ) มีส่วนร่วมในการกระทำสมดุลที่ละเอียดอ่อนและอาจเป็นอันตรายได้ ภาวะที่กลืนไม่เข้าคายไม่ออกที่พวกเขาเผชิญคืออย่าไปไกลพอสมควรและความเสี่ยงที่จะไม่สามารถหลุดออกจากแนวโน้มการตกต่ำทางเศรษฐกิจได้แม้ว่าจะใช้เงินหลายล้านล้านเยนแล้วก็ตามไปไกลเกินไปและเสี่ยงที่จะเชิญชวนให้เกิดภาวะ hyperinflation การสูญเสียความเชื่อมั่น ในเยนและวิกฤตหนี้สาธารณะ ในขณะที่หลายคนยังคงหวังว่ารัฐบาลและ BoJ จะจัดการเรื่องนี้เข็มเหลือเชื่องานนี้ยังปรากฏไกลจากทำ (สำหรับการอ่านที่เกี่ยวข้องโปรดดู:

การผ่อนคลายเชิงปริมาณ: ไม่ทำงานหรือไม่)