พระราชบัญญัติบริการผู้โดยสารรถไฟ พ.ศ. 2513 จัดตั้ง บริษัท ผู้โดยสารทางรถไฟแห่งชาติขึ้นชื่อ "แอมเทรค" "ด้วยปากกาปากมดลูกริชาร์ดนิกสันประธานาธิบดีริชาร์ดนิกสันได้อย่างมีประสิทธิภาพจากการดำเนินงานของขบวนรถไฟฟ้าโดยสารและทำให้ผู้เสียภาษีอากรในสหรัฐรับผิดชอบการจัดหาเงินทุนจำนวนมากของการเงินประจำปีของแอมแทร็ก ตั้งแต่นั้นมาผู้เสียภาษีได้ให้เงินอุดหนุน บริษัท ให้มีจำนวนมากกว่า 40,000 ล้านเหรียญสหรัฐและแอมแทร็คไม่เคยมีผลกำไร เพิ่มสายการบินนี้ลดสายรถประจำทางและสายการบินลดระดับภูมิภาคเช่น Spirit Airlines Inc. (SAVE SAVESpirit Airlines Inc36. 29 + 0 44% สร้างโดย Highstock 4. 2. 6 ) และ Southwest Airlines Co (LUV LUVSouthwest Airlines Co54. 52 + 0. 70% สร้างขึ้นเมื่อ Highstock 4. 2. 6 ) ที่เกิดขึ้นในทศวรรษที่ผ่านมาเพื่อแข่งขันกับรถไฟในราคาและเวลาเดินทาง

เมื่อวันพุธที่ 12 พฤษภาคม 2015 รถไฟ Amtrak Train 188 ได้รับความเสียหายเจ้าหน้าที่ของรัฐได้ให้ความสำคัญกับการปรับปรุงความปลอดภัยโครงสร้างพื้นฐานและความมั่นคงทางการเงินระยะยาวของ Amtrak บางคนได้ผลักดันให้เข็มขัดนิรภัยสำหรับผู้โดยสารทุกคน คนอื่น ๆ ขอให้รัฐสภาอนุญาตให้มีการเดินทางรถไฟและทางรถไฟในประเทศเพิ่มอีกหลายพันล้านครั้ง ในขณะที่ค่ายอื่นถามคำถามที่แตกต่างกันอย่างสิ้นเชิง: ควร Amtrak จะแปรรูป?

Amtrak ดำเนินงานเครือข่ายระดับชาติที่ออกแบบให้มีรถไฟระยะทางไม่เกิน 750 ไมล์และระบบทางไกลซึ่งเชื่อมต่อเส้นทางได้ยาวนานถึง 2, 438 ไมล์ความสามารถในการสร้างความสำเร็จและความล้มเหลวของการแปรรูปรัฐวิสาหกิจ หน่วยงานของรัฐบาลกลางทำงานร่วมกับ 18 รัฐเพื่อให้บริการทางไกลระยะสั้นเหล่านี้ การแปรรูปรัฐวิสาหกิจที่มีขนาดใหญ่เช่นแอมแทร็คจะต้องมีความร่วมมือกันอย่างมีนัยสำคัญระหว่างรัฐบาลรัฐบาลรัฐและท้องถิ่นส่วนของภาคเอกชนและ บริษัท ทางการเงินอื่น ๆ และ บริษัท เอกชน (หรือ บริษัท ที่มีการซื้อขายในตลาดหลักทรัพย์แห่งประเทศไทย) จะสามารถดูดซับบางส่วนของการดำเนินงานทั้งหมดเหล่านี้ได้

เศรษฐกิจสำคัญ ๆ สองแห่งได้แปรสภาพรถไฟของตนในช่วง 30 ปีที่ผ่านมา: ญี่ปุ่นและสหราชอาณาจักร และความพยายามของทั้งสองประเทศได้สร้างผลลัพธ์ที่แตกต่างกันอย่างมาก

ในปีพ. ศ. 2530 ญี่ปุ่นได้แปรรูประบบรถไฟของตนโดยการสร้าง บริษัท ที่แตกต่างกันสามแห่งที่เดินทางเข้าสู่ประเทศที่มีประชากรหนาแน่น บริษัท ได้ลดต้นทุนการดำเนินงานและพิสูจน์ความสามารถในการผลิตส่วนเกินโดยเฉพาะอย่างยิ่งในเส้นทางที่เชื่อมต่อระหว่างเมืองที่ใหญ่ที่สุดของประเทศ อย่างไรก็ตามรัฐบาลญี่ปุ่นถูกบังคับให้ต้องควบคุมรถไฟชนบทที่เดินทางระหว่างพื้นที่ที่มีประชากรเบาบางในประเทศ เส้นเหล่านี้มีปัญหาการขาดดุลและยังคงต่อสู้ในวันนี้

ในขณะเดียวกันในปีพ. ศ. 2536 สหราชอาณาจักรได้แปรรูปรถไฟของตนเพื่อดูค่าโดยสารที่สูงขึ้นในราคาแพงที่สุดในโลกขณะที่อุตสาหกรรมพึ่งพาเงินอุดหนุนด้านหลังผ่านรูปแบบของค่าใช้จ่ายในการเดินทางทางรถไฟที่ลดลงแม้ว่า บริษัท รถไฟจะได้รับผลประโยชน์เงินอุดหนุนเหล่านี้แก่ผู้ประกอบการรถไฟมีค่าใช้จ่ายของผู้เสียภาษีประมาณ 30 ล้านปอนด์เกือบจะเท่ากันเงินเป็นเงินอุดหนุนแก่ Amtrak

แผนใด ๆ ที่เรียกร้องให้มีการแปรรูปรัฐแอมเทรคต้องคำนึงถึงประสบการณ์ทั้งสองของประเทศเหล่านี้เป็นกรณีศึกษาในข้อดีข้อเสียของการเปลี่ยนแปลงระบบรถไฟภาคเอกชนของสหรัฐฯ

กรณีการแปรรูปรัฐวิสาหกิจ

กรณีหลักในการแปรรูป Amtrak คือการหยุดจ่ายค่าใช้จ่ายที่เกี่ยวข้องให้กับผู้เสียภาษีอากรเพื่อให้เงินอุดหนุนการดำเนินงานของ บริษัท ในแต่ละปีรัฐบาลสหรัฐฯให้อำนาจมากกว่า 1 ดอลลาร์ 4 พันล้านให้กับ บริษัท และ Amtrak ยังคงไม่สามารถทำกำไรได้

รายได้จากผู้โดยสารประจำปีของ Amtrak ล่าสุดเพิ่มขึ้นประมาณ 2 เหรียญ 2 พันล้านในปี 2014 ที่อยู่บนยอด $ 1 4 พันล้านในเงินอุดหนุน แต่เงินอุดหนุนเหล่านี้ส่วนใหญ่จะเป็นประโยชน์ต่อสายการบินที่เป็นที่นิยมมากที่สุดของ บริษัท คือ Northeast Corridor ซึ่งคิดเป็นสัดส่วนราว 38% ของจำนวนผู้โดยสารทั้งหมด เพื่อนำไปสู่บริบทชาวอเมริกันที่อาศัยอยู่ในรัฐที่มีการจราจรทางรถไฟน้อยจะจ่ายภาษีที่ส่วนใหญ่อุดหนุนรถไฟวอชิงตันไปยังเมืองบอสตัน

ถ้าแอมแทร็คเป็นแบบส่วนตัวผู้ประกอบการจะดำเนินการภายใต้สมมติฐานที่ว่าพวกเขาไม่สามารถพึ่งพิงเงินทุนของรัฐบาลได้ โดยมุ่งเน้นไปที่ความต้องการของผู้บริโภค บริษัท จะเพิ่มประสิทธิภาพและปรับปรุงการดำเนินงานลดเส้นทางที่ไม่หวังผลกำไรและสร้างตารางเวลาที่เข้าใจถึงพฤติกรรมการเดินทางของลูกค้าได้ดียิ่งขึ้นและมุ่งมั่นที่จะเพิ่มการบริการลูกค้า การดำเนินงานในฝั่งตะวันตกและชายฝั่งตะวันออกน่าจะเป็นเส้นทางที่ได้รับความนิยมมากขึ้น การเดินทางระยะไกลน่าจะลดลง

การแปรรูปอาจทำให้เกิดประสบการณ์แบบญี่ปุ่น บริษัท เอกชนอาจจะสามารถใช้สถานีที่มีกำไรของ Amtrak ปรับปรุงอัตรากำไรและอาจทำงานได้โดยไม่ต้องให้ความช่วยเหลือจากรัฐบาล รัฐอาจจะต้องดูดซับค่าใช้จ่ายและการดำเนินงานของเส้นทางที่เดินทางน้อยซึ่งทำงานได้ไม่ได้ผลหรือเส้นทางเหล่านี้จะต้องปิดระบบ ตามรายงานของสถาบัน Brookings Institution of the Brookings Institution ซึ่งเป็นรายงานประจำปีพ. ศ. 2556 ของ Amtrak ทำให้ระบบรักษาความปลอดภัยของสายการบินที่มีอายุต่ำกว่า 15 แห่งซึ่งสูญเสียไปเกือบ 600 ล้านเหรียญต่อปี

การขจัดหรือลดการให้บริการในบรรทัดเหล่านี้ทำให้เกิดความรู้สึกทางธุรกิจที่ดี แต่นักการเมืองที่ต้องการประหยัดทั้งในระดับท้องถิ่นและงานของตัวเองยืนหยัดรับกับการลดการให้บริการ ประเด็นเรื่องการพูดคุยเรื่องงานและการท่องเที่ยวเป็นข้ออ้างทั่วไปสำหรับการปฏิบัติงานอุดหนุนที่ไม่สามารถนับได้ของอุตสาหกรรมอเมริกัน

กรณีต่อต้านการแปรรูปรัฐวิสาหกิจ

บันทึกข้อคิดเห็นเกี่ยวกับจุดเด่นจะบอกว่าการแปรรูปจะทำให้เกิดการสูญเสียงานในพื้นที่ชนบทซึ่งการท่องเที่ยวที่ไม่ได้ประโยชน์มากมาย แต่กรณีที่แข็งแกร่งขึ้นมาจากข้อเท็จจริงที่ว่าแม้ว่าการดำเนินงานจะได้รับการสนับสนุนจากหน่วยงานของรัฐ Amtrak ถูกบังคับให้ดำเนินการผ่านเครือข่ายแทร็คที่เกือบทั้งหมดเป็นของรถไฟบรรทุกสินค้าเอกชน ปัญหานี้คล้ายกับปัญหาที่เกิดขึ้นในสหราชอาณาจักรในระหว่างการผลักดันการแปรรูปรัฐวิสาหกิจ

วันนี้ Amtrak สามารถผลักดันนักท่องเที่ยวข้ามระบบรถไฟได้ แต่ทุกครั้งที่รถไฟโดยสารหยุดลง derails หรือวิ่งช้ากว่ากำหนดการก็จะส่งผลต่อการดำเนินงานของ บริษัท ขนส่งทางรถไฟแห่งชาติด้วยสำหรับผู้ประกอบการรถไฟแอมแทร็คเป็นความรำคาญ อย่างไรก็ตามสำหรับผู้ประกอบการจัดหาเอกชนก็เป็นความรำคาญเดียวที่เสนอระดับหนึ่งของการคาดการณ์เมื่อสร้างตารางการขนส่ง แอมแทร็กมีอยู่แล้วตามกฎหมายลู่วิ่งและระเบียบข้อบังคับสาธารณะอยู่ในสถานที่และเจ้าของแทร็กส่วนใหญ่เป็นเนื้อหาที่มีสภาพที่เป็นอยู่

บริษัท เอกชนจะต้องดำเนินการในแนวเดียวกันเว้นแต่จะมีกระเป๋าที่ลึกพิเศษซึ่งช่วยให้พวกเขาสามารถจัดซื้อที่ดินได้หลายพันไมล์สำหรับเส้นทางรถไฟใหม่ ๆ นอกจากนี้การอนุญาตให้ผู้ประกอบการรายใหม่เหล่านี้สามารถสร้างคู่แข่งใหม่ ๆ ในสายการเดินเรือค่าตั๋วที่สูงขึ้นโดยไม่มีเงินอุดหนุนที่จะยับยั้งการรับส่งผู้โดยสาร

บรรทัดล่าง

แม้ว่าแอมแทร็กจะแปรรูปสหรัฐฯอาจปฏิบัติตามเส้นทางของสหราชอาณาจักรและต้องการเงินอุดหนุนที่สำคัญสำหรับผู้ประกอบการรถไฟ ในทางกลับกันผู้เสียภาษีจะต้องจ่ายเงินเป็นจำนวนมาก พวกเขาก็จะไม่มีแอมเทรคเป็นแพะรับบาป