ย้อนกลับไปเมื่อเดือนมกราคมปี 2013 นายกรัฐมนตรีอังกฤษเดวิดคาเมรอนประกาศต่อสาธารณชนว่าการลงประชามติว่าสหราชอาณาจักร (UK) จะยังคงอยู่ในสหภาพยุโรป (EU) จะสิ้นสุดลงหรือไม่ ของปีพ. ศ. 2560 หลังจากชัยชนะในการเลือกตั้งที่น่าตื่นตาตื่นใจในเดือนพฤษภาคมปี 2015 คาเมรอนและรัฐบาล Tory กำลังทำงานเพื่อตอบสนองการรณรงค์ของเขาในการเจรจา "ข้อตกลงที่ดีขึ้น" สำหรับสหราชอาณาจักรในสหภาพยุโรปและรักษาสัญญาของการลงประชามติ

ด้วยการประชุมสุดยอดสหภาพยุโรปที่กำลังจะมีขึ้นในสัปดาห์นี้ระหว่างวันที่ 18-19 กุมภาพันธ์ที่กรุงบรัสเซลส์การเจรจาขั้นสุดท้ายและข้อตกลงสามารถทำได้ซึ่งหมายความว่าการลงประชามติจะจัดขึ้นในช่วงต้นเดือนมิถุนายนนี้ การลงมติของประชาชนชาวอังกฤษเกี่ยวกับ Brexit หรือไม่อาจขึ้นอยู่กับผลของการเจรจาเหล่านี้และไม่ว่าผู้นำสหภาพยุโรปจะยินดียอมรับความต้องการของ Cameron หรือไม่

ความมุ่งมั่นในการผูกมัดของสหราชอาณาจักรกับสหภาพยุโรป

สหราชอาณาจักรไม่เคยมีความมุ่งมั่นอย่างเต็มที่ต่อโครงการในยุโรป มักเรียกกันว่า "พันธมิตรที่น่าอึดอัดใจของสหภาพยุโรป" "ในขณะที่ผู้นำเข้าสหภาพยุโรปเริ่มขึ้นในปีพ. ศ. 2500 สหราชอาณาจักรเข้าร่วมเพียงอย่างเดียวคืออะไรในขณะที่เรียกว่าประชาคมยุโรปเมื่อปีพ. ศ. 2516 เมื่อยุโรปดูเหมือนจะมีผลการดำเนินงานที่ดีทางเศรษฐกิจ เพียงสองปีต่อมาการลงประชามติเข้าและแม้ว่าส่วนใหญ่โหวตให้อยู่ในสหราชอาณาจักรในปัจจุบันช่วยให้ห่างจากส่วนที่เหลือของสหภาพยุโรปด้วยการรักษาสกุลเงินและไม่ได้ลงนามในข้อตกลงเชงเก้น (อ่านเพิ่มเติมได้ที่: ทำไมอังกฤษไม่ใช้เงินยูโร? )

ด้วยความรอบคอบที่ผ่านมาเกี่ยวกับการเป็นสมาชิกสหภาพยุโรปไม่น่าแปลกใจว่าการสำรวจล่าสุดแสดงให้เห็นว่าประชาชนชาวอังกฤษได้แยกย้ายกันอย่างเท่าเทียมกันในการตัดสินใจที่จะลาออกหรือไม่ ผู้ที่ต้องการออกจากการโต้แย้งว่าสหราชอาณาจักรสามารถช่วยประหยัดค่าใช้จ่ายได้หลายพันล้านปอนด์และสามารถควบคุมชายแดนได้ (ซึ่งจะ จำกัด จำนวนผู้อพยพ) นอกจากนี้พวกเขายังให้เหตุผลว่าการรวมตัวกันต่อไปจะ จำกัด อำนาจอธิปไตยของชาติ ผู้ที่ต่อต้าน Brexit เชื่อว่าการเป็นส่วนหนึ่งของตลาดร่วมยุโรปจะสร้างผลประโยชน์ทางเศรษฐกิจจำนวนมากและการที่สหภาพยุโรปจะทำให้ประเทศน่าสนใจยิ่งขึ้นต่อการลงทุนจากต่างประเทศ พวกเขายังยืนยันว่ามีผลประโยชน์ด้านความมั่นคงระหว่างประเทศจากการเป็นส่วนหนึ่งของสหภาพยุโรป

การประชุมสุดยอดของสหภาพยุโรปในกรุงบรัสเซลส์

ก่อนที่จะมีการลงมติใด ๆ เดวิดคาเมรอนกำลังทำงานเพื่อเจรจาต่อรองข้อตกลงที่ดีกว่าสำหรับสหราชอาณาจักรกับส่วนที่เหลือของสหภาพยุโรปซึ่งเขาต้องการจะตั้งรกรากในตอนท้ายของอียู การประชุมสุดยอดในกรุงบรัสเซลส์ ถ้าเขาสามารถทำข้อตกลงดังกล่าวได้เขาอ้างว่าเขาจะแนะนำให้ประชาชนชาวอังกฤษทราบว่าการเข้าพักในสหภาพยุโรปจะเป็นประเทศที่เจริญรุ่งเรืองมากที่สุดในอนาคต

ข้อตกลงที่ดีกว่านี้วัตถุประสงค์หลักของนายคาเมรอนส่งไปยังประธานสภายุโรปโดนัลด์ทัสก์รวมถึงมาตรการที่จะทำให้สหราชอาณาจักรมีอำนาจทางเศรษฐกิจและการเมืองมากขึ้นเพิ่มขีดความสามารถในการแข่งขันทางเศรษฐกิจของสหราชอาณาจักรและ จำกัด การเข้าถึงสวัสดิการสวัสดิการของแรงงานข้ามชาติ คาเมรอนย้ายเพื่อ จำกัด สิทธิสวัสดิการแก่ผู้ที่มีถิ่นที่อยู่ในสหราชอาณาจักรเป็นเวลาสี่ปีได้รับการพิสูจน์แล้วว่าเป็นข้อเรียกร้องที่แย้งกันมากที่สุดในข้อเรียกร้องของเขาเพราะคนจำนวนมากมองว่าเป็นการละเมิดข้อผูกมัดของสหภาพยุโรปต่อ "การเคลื่อนไหวของคนและแรงงานฟรี "เหลืออีกเพียง 9 วันก่อนการประชุมสุดยอดของสหภาพยุโรปประเทศสมาชิกจะแสดงความคิดเห็นเกี่ยวกับข้อเรียกร้องของคาเมรอน ผู้นำประเทศสมาชิกสหภาพยุโรปจำนวนมาก "โกรธ" - หลายคนถูกกล่าวหาว่าระบุโดยส่วนตัวว่า "ถ้าชาวอังกฤษต้องการออกไปปล่อยให้พวกเขาออกไป "

สำหรับข้อตกลงที่จะต้องสรุปคาเมรอนจำเป็นต้องได้รับการอนุมัติจาก 27 ประเทศสมาชิกสหภาพยุโรปอื่น ๆ ทั้งหมดซึ่งทำให้การประชุมสุดยอดสหภาพยุโรปที่นำสมาชิกทั้งหมดเหล่านี้เข้าด้วยกันมีความสำคัญอย่างยิ่ง ถ้าเขาประสบความสำเร็จในการรักษาข้อเสนอที่น่าสนใจอยู่แล้วเขาจะสนับสนุนให้สหราชอาณาจักรอยู่ในสหภาพยุโรปและอาจจะมีการลงประชามติในเดือนมิถุนายน หากข้อตกลงไม่สามารถเข้าถึงได้การลงประชามติอาจล่าช้าหรืออาจ Cameron สนับสนุน Brexit

ใครต้องการอีกบ้าง?

ยกเว้นผู้ที่อยู่ในสหราชอาณาจักรที่หวังว่าจะเป็น Brexit ผู้เชี่ยวชาญส่วนใหญ่จะยืนยันว่าสหราชอาณาจักรและสหภาพยุโรปจะประสบความเสียหายสุทธิหาก Brexit เกิดขึ้น ในฐานะที่เป็นสถานการณ์ที่สูญเสียก็จะดูเหมือนแล้วว่าพรรคที่มีอำนาจต่อรองมากที่สุดคือคนที่มีอย่างน้อยจะสูญเสีย เปรียบเทียบความสูญเสีย แต่เป็นเรื่องยากเนื่องจากขาดความมั่นใจในสิ่งที่ประเภทของการจัดทางการเมืองและเศรษฐกิจจะเป็นไปตาม Brexit ทำให้ยากที่จะหาจำนวนขาดทุนให้กับแต่ละฝ่าย

บางทีความเสี่ยงที่สำคัญที่สุดของสหภาพยุโรปก็คือการเผชิญหน้ากับประเทศสมาชิกสหภาพยุโรปอื่น ๆ ที่มีความตึงเครียดที่คล้ายคลึงกันอาจทำให้เกิดการติดเชื้อทางการเมืองกับประเทศอื่น ๆ ที่ละทิ้งไป การสลายตัวของสหภาพ ผลดังกล่าวจะไม่เพียง แต่มีผลกระทบอย่างรุนแรงต่อยุโรป แต่ส่วนที่เหลือของโลกเช่นกัน

แม้ว่าสหราชอาณาจักรอาจสูญเสียการมีอิทธิพลทางการเมืองระหว่างประเทศโดยการอยู่นอกสหภาพยุโรป แต่ผลกระทบหลักของการออกจะเป็นไปในทางเศรษฐกิจ แม้จะมีปัญหาด้านการวัดปริมาณดังกล่าวข้างต้นการศึกษาที่ตีพิมพ์โดยศูนย์เพื่อการดำเนินงานทางเศรษฐกิจที่ London School of Economics ประเมินว่าการเพิ่มขึ้นของต้นทุนการค้าและการเพิ่มผลผลิตที่ลดลงจาก Brexit น่าจะส่งผลให้เกิดการสูญเสียประมาณ 2% ของ GDP ในกรณีมองโลกในแง่ดีและการสูญเสียใด ๆ ระหว่าง 6 3% และ 9 5% ในกรณีที่ในแง่ร้ายมากที่สุด การสูญเสียในสถานการณ์ในแง่ร้ายมากขึ้นจะคล้ายคลึงกับผลขาดทุนที่เกิดจากวิกฤติการเงินโลก

คาเมรอนไม่ต้องสงสัยเลยว่าเข้าใจถึงผลกระทบที่เป็นลบของ Brexit แต่ก็มีอย่างอื่นที่เขารู้เพราะเขาเพิ่งทราบเรื่องนี้โดยนายชูลซ์ ความรู้เหล่านี้ก็คือแม้จะมีข้อตกลงใด ๆ ที่จะถึงที่ประชุมสุดยอดสหภาพยุโรปSchulz ไม่สามารถรับประกันได้ว่าจะมีการส่งผ่านรัฐสภายุโรป เขาสัญญาว่า "รัฐสภาจะเป็นประเทศที่สร้างสรรค์เท่าที่จำเป็น" เมื่อสหราชอาณาจักรได้ลงคะแนนให้อยู่ในสหภาพยุโรป "แต่" เตือนว่ากระบวนการออกกฎหมายอาจไม่สามารถคาดเดาได้ "

โดยไม่ได้รับการรับรองว่าจะมีการลงนามในกฎหมายโดยรัฐสภายุโรปอาจเป็นการยากที่ Cameron จะขายความคิดที่จะอยู่ในสหภาพยุโรปให้กับประชาชนชาวอังกฤษ อย่างไรก็ตามการรักษาสัญญาอาจทำหน้าที่เป็นสัญลักษณ์แห่งชัยชนะอย่างน้อยที่สุด

ความเป็นไปได้ในการปรับปรุงตำแหน่งของสหราชอาณาจักรในสหภาพยุโรปและอาจเป็นเรื่องที่คาเมรอนจำเป็นต้องโน้มน้าวให้บริทออกเสียงลงคะแนนในทางตรงกันข้าม (ถ้าต้องการอ่านเพิ่มเติมดู:

สหราชอาณาจักรจะออกจากสหภาพยุโรปหรือไม่?) บรรทัดด้านล่าง ถ้ามีอะไรที่จะสรุปได้จากการเจรจาล่าสุดของ Cameron เกี่ยวกับการเป็นสมาชิกของสหราชอาณาจักรในสหภาพยุโรปและสิ่งที่อนาคตถือไว้ คือสถานการณ์ Brexit ฝังอยู่ในความไม่แน่นอน แม้สมมติว่าเขาได้รับข้อตกลงรายละเอียดที่แน่นอนยังคงไม่แน่นอน หากเขาได้รับวิธีการของเขาสมาชิกสหภาพยุโรปอื่น ๆ ต้องการการรักษาที่คล้ายกัน? การรักษาความปลอดภัยข้อตกลงที่ดีขึ้นไม่ได้รับประกันว่า Brexit จะเกิดขึ้นหรือไม่เนื่องจากผลลัพธ์ที่ได้จะลงคะแนนลงประชามติ แต่อย่างน้อยหนึ่งในความไม่แน่นอนเหล่านั้นซึ่งเป็นผลมาจากการประชุมสุดยอดของสหภาพยุโรปจะถูกยกเลิกในช่วงสุดสัปดาห์